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信息整合共享應(yīng)邁大步
溫寶臣
//8858151.com2016-04-29來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  我國(guó)正在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其核心要義就是提高全要素生產(chǎn)力的效率。在政府層面,要通過(guò)信息整合共享,提高決策效率,提升辦事的效率

  針對(duì)有專(zhuān)家反映我國(guó)在數(shù)據(jù)開(kāi)放、信息共享方面存在著部門(mén)利益、行業(yè)利益、本位思想等問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話中提出,要加強(qiáng)論證,該統(tǒng)的可以統(tǒng)起來(lái),發(fā)揮1+1大于2的效應(yīng),以綜合運(yùn)用各方面掌握的數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)挖掘分析,更好感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì),做好風(fēng)險(xiǎn)防控。

  改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)工業(yè)化和信息化發(fā)展取得了非凡的成就。但在信息和數(shù)據(jù)的共享方面還存在短板。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國(guó)內(nèi)約80%的社會(huì)信息資源由政府部門(mén)控制,諸如央行的企業(yè)和個(gè)人征信數(shù)據(jù)、稅務(wù)部門(mén)的納稅記錄、氣象部門(mén)的氣象數(shù)據(jù)等。但這些數(shù)據(jù)大多是分散的,形成了一個(gè)個(gè)信息孤島。

  對(duì)于我國(guó)信息數(shù)據(jù)共享的現(xiàn)狀,曾有專(zhuān)家如此表述:我國(guó)缺乏的不是可供收集的數(shù)據(jù),也不是收集數(shù)據(jù)的手段,而是收集數(shù)據(jù)和開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)的意識(shí)。

  如今,信息服務(wù)市場(chǎng)的需求情況發(fā)生了很大變化,但在信息服務(wù)供給方面,政府自建自用的格局并沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)的變化。以公眾較為熟悉的央行征信數(shù)據(jù)為例,其使用主體目前還是銀行業(yè)等金融機(jī)構(gòu),而民間金融機(jī)構(gòu)包括小貸公司和互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)等的使用權(quán)限并未完全開(kāi)放共享,這對(duì)企業(yè)和個(gè)人的資金借貸效率以及推進(jìn)普惠金融都構(gòu)成了一定的制約?梢哉f(shuō),信息服務(wù)供給嚴(yán)重不足。

  不過(guò),數(shù)據(jù)資源利用已經(jīng)引起了國(guó)家層面的重視!蛾P(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見(jiàn)》《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》等相繼發(fā)布。近日,國(guó)務(wù)院辦公廳又轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開(kāi)展信息惠民試點(diǎn)實(shí)施方案》,這些重磅文件密集出臺(tái),有力地推動(dòng)了我國(guó)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略部署和頂層設(shè)計(jì)。

  習(xí)近平總書(shū)記提出,信息是國(guó)家治理的重要依據(jù)。這句話一針見(jiàn)血。通過(guò)把關(guān)聯(lián)性分析運(yùn)用到海量數(shù)據(jù)上來(lái)預(yù)測(cè)事情發(fā)生的可能性,為解決現(xiàn)實(shí)的治理難題提供了全新的技術(shù)支撐,大數(shù)據(jù)技術(shù)是一種積極的國(guó)家治理資源。用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新,將會(huì)給國(guó)家治理方式帶來(lái)根本性變革。

  當(dāng)前,我國(guó)正在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,其核心要義就是提高全要素生產(chǎn)力的效率。在政府層面,要通過(guò)信息整合共享,提高決策效率,提升辦事的效率。在頂層設(shè)計(jì)的帶動(dòng)下,打破信息孤島,不妨把數(shù)據(jù)整合共享的步子邁大些。

 

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