分享到: | 更多 |
近日,民政部社會(huì)事務(wù)司副司長倪春霞在一場研討會(huì)上透露,我國今年將首次摸清留守兒童底數(shù)。民政部已與教育部、公安部等決定今年開展留守兒童全面摸底排查工作,從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。根據(jù)估計(jì),目前全國約有6000多萬留守兒童,加上3600多萬的流動(dòng)未成年人,總數(shù)在1億左右。
無論是6000多萬,還是1億左右,當(dāng)前我們所使用的數(shù)據(jù)都是通過人口普查基本數(shù)據(jù)估計(jì)得來的。在留守兒童問題日益嚴(yán)峻之時(shí),我們對基本數(shù)據(jù)還顯得“心中無數(shù)”。底數(shù)不清、情況不明,自然不可能在政策措施上做到對癥下藥,實(shí)現(xiàn)對留守兒童的精準(zhǔn)幫扶。通過精確摸底得出可靠而翔實(shí)的數(shù)據(jù),顯然是基礎(chǔ)工作,也只有對留守兒童的各種情況做到心中有數(shù),精準(zhǔn)幫扶才有制度性落實(shí)的可能。
近年來,貴州留守兒童自殺事件、湖南留守兒童弒師案件等,在引起社會(huì)深刻反思的同時(shí),也凸顯了針對留守兒童相關(guān)工作情況不明、措施無力、效果有限的尷尬。占未成年人三分之一左右的留守兒童,已經(jīng)顯現(xiàn)出缺失家庭教育、缺少社會(huì)關(guān)愛、心理健康問題突出、形成社會(huì)治安隱患等諸多問題。
當(dāng)然,留守兒童問題并不是真正無解,但留守兒童問題到底有多嚴(yán)重?廣州市天河區(qū)法院一組數(shù)據(jù)冷冰冰地進(jìn)行回答:從2012年至2015年上半年,該法院共受理未成年人犯罪案405件,其中留守兒童犯罪占未成年人犯罪的74.8%.而另一些無法進(jìn)行量化的問題,如心理健康、教育發(fā)展等,則可能被隱藏在更深處,只有在多年后通過分析對比才能得出結(jié)論。因此,用準(zhǔn)確的大數(shù)據(jù)反映留守兒童的真實(shí)狀態(tài)已經(jīng)成為非常迫切的需要。這些數(shù)據(jù)來得越早越準(zhǔn)確,政府和社會(huì)進(jìn)行干預(yù)的空間越大,效果自然會(huì)越好。
但如何進(jìn)行摸底,需要些什么樣的數(shù)據(jù)和樣本,則還要進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)。實(shí)事求是地說,留守兒童總量的準(zhǔn)確性目前并不是最重要,因?yàn)榱羰貎和瘮?shù)量本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。目前需要更為準(zhǔn)確的調(diào)查,比如他們的總體生存狀況、教育發(fā)展、職業(yè)去向等,特別是對于留守兒童個(gè)體的微觀調(diào)查和相關(guān)數(shù)據(jù),需要地方政府進(jìn)行精確掌握、爛熟于心。畢竟精準(zhǔn)幫扶需要落實(shí)到個(gè)體,對個(gè)體的情況掌握,既是總體數(shù)據(jù)的基礎(chǔ),更是精準(zhǔn)幫扶的基礎(chǔ)和根本所在。
在當(dāng)前戶籍制度、城市居住政策、學(xué)籍管理等各方面制度還不完善的情況下,留守兒童現(xiàn)象短時(shí)期內(nèi)無法得到根本性改變。同時(shí),對留守兒童父母的選擇也不能一味指責(zé),所有指責(zé)父母不將孩子帶在身邊或“不安貧樂道”的聲音,其實(shí)都很不公平,無視了父母對孩子的愛和追求家庭幸福的努力。在這種情況下,做好相關(guān)情況調(diào)查,讓大數(shù)據(jù)為制定政策提供依據(jù),讓準(zhǔn)確的微觀數(shù)據(jù)為具體精準(zhǔn)幫扶措施服務(wù),讓“制度性孤兒”成為社會(huì)“共同的孩子”,是當(dāng)下求解留守兒童社會(huì)問題的基本切口。
。ㄗ髡呦得襟w評論員)
王石川:不能讓夏天變成“危險(xiǎn)季節(jié)” 2012-06-11 |
杜 曉:超越個(gè)案思維更好保護(hù)未成年人 2014-01-22 |
讓留守兒童“快樂地留守” 2016-02-19 |
給留守兒童更多“精準(zhǔn)關(guān)愛” 2016-03-28 |
摸底留守兒童,更要重構(gòu)鄉(xiāng)村 2016-03-28 |
摸底留守兒童,促進(jìn)民生改善 2016-03-28 |
首次摸底上億名留守兒童,之后呢 2016-03-28 |
摸底留守兒童數(shù)量更要看到“人”與問題 2016-03-28 |
讓“留守兒童”不再留守才是問題關(guān)鍵 2016-03-28 |
精準(zhǔn)幫扶留守兒童不能止于摸清底數(shù) 2016-03-28 |
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 (10120170038) | 信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證(0111630) | 京ICP備11015995號-1 | 聯(lián)系我們:zgw@workercn.cn
廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可證(廣媒)字第185號 | 違法和不良信息舉報(bào) | 網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖舉報(bào)電話:010-84151598
Copyright 2008-2022 by 8858151.com. all rights reserved