近日，民政部社會(huì)事務(wù)司副司長倪春霞在一場研討會(huì)上透露，我國今年將首次摸清留守兒童底數(shù)。民政部已與教育部、公安部等決定今年開展留守兒童全面摸底排查工作，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。根據(jù)估計(jì)，目前全國約有6000多萬留守兒童，加上3600多萬的流動(dòng)未成年人，總數(shù)在1億左右。

　　無論是6000多萬，還是1億左右，當(dāng)前我們所使用的數(shù)據(jù)都是通過人口普查基本數(shù)據(jù)估計(jì)得來的。在留守兒童問題日益嚴(yán)峻之時(shí)，我們對基本數(shù)據(jù)還顯得“心中無數(shù)”。底數(shù)不清、情況不明，自然不可能在政策措施上做到對癥下藥，實(shí)現(xiàn)對留守兒童的精準(zhǔn)幫扶。通過精確摸底得出可靠而翔實(shí)的數(shù)據(jù)，顯然是基礎(chǔ)工作，也只有對留守兒童的各種情況做到心中有數(shù)，精準(zhǔn)幫扶才有制度性落實(shí)的可能。

　　近年來，貴州留守兒童自殺事件、湖南留守兒童弒師案件等，在引起社會(huì)深刻反思的同時(shí)，也凸顯了針對留守兒童相關(guān)工作情況不明、措施無力、效果有限的尷尬。占未成年人三分之一左右的留守兒童，已經(jīng)顯現(xiàn)出缺失家庭教育、缺少社會(huì)關(guān)愛、心理健康問題突出、形成社會(huì)治安隱患等諸多問題。

　　當(dāng)然，留守兒童問題并不是真正無解，但留守兒童問題到底有多嚴(yán)重？廣州市天河區(qū)法院一組數(shù)據(jù)冷冰冰地進(jìn)行回答：從2012年至2015年上半年，該法院共受理未成年人犯罪案405件，其中留守兒童犯罪占未成年人犯罪的74.8%.而另一些無法進(jìn)行量化的問題，如心理健康、教育發(fā)展等，則可能被隱藏在更深處，只有在多年后通過分析對比才能得出結(jié)論。因此，用準(zhǔn)確的大數(shù)據(jù)反映留守兒童的真實(shí)狀態(tài)已經(jīng)成為非常迫切的需要。這些數(shù)據(jù)來得越早越準(zhǔn)確，政府和社會(huì)進(jìn)行干預(yù)的空間越大，效果自然會(huì)越好。

　　但如何進(jìn)行摸底，需要些什么樣的數(shù)據(jù)和樣本，則還要進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)。實(shí)事求是地說，留守兒童總量的準(zhǔn)確性目前并不是最重要，因?yàn)榱羰貎和瘮?shù)量本身是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。目前需要更為準(zhǔn)確的調(diào)查，比如他們的總體生存狀況、教育發(fā)展、職業(yè)去向等，特別是對于留守兒童個(gè)體的微觀調(diào)查和相關(guān)數(shù)據(jù)，需要地方政府進(jìn)行精確掌握、爛熟于心。畢竟精準(zhǔn)幫扶需要落實(shí)到個(gè)體，對個(gè)體的情況掌握，既是總體數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)，更是精準(zhǔn)幫扶的基礎(chǔ)和根本所在。

　　在當(dāng)前戶籍制度、城市居住政策、學(xué)籍管理等各方面制度還不完善的情況下，留守兒童現(xiàn)象短時(shí)期內(nèi)無法得到根本性改變。同時(shí)，對留守兒童父母的選擇也不能一味指責(zé)，所有指責(zé)父母不將孩子帶在身邊或“不安貧樂道”的聲音，其實(shí)都很不公平，無視了父母對孩子的愛和追求家庭幸福的努力。在這種情況下，做好相關(guān)情況調(diào)查，讓大數(shù)據(jù)為制定政策提供依據(jù)，讓準(zhǔn)確的微觀數(shù)據(jù)為具體精準(zhǔn)幫扶措施服務(wù)，讓“制度性孤兒”成為社會(huì)“共同的孩子”，是當(dāng)下求解留守兒童社會(huì)問題的基本切口。

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