根據(jù)廣東異地高考“三步走”方案，2016年起全面放開異地高考，符合條件的普通高中隨遷子女可在粵參加高考，與廣東戶籍考生同等錄取。11月18日，具體方案正式出爐。異地高考報(bào)名條件進(jìn)一步放寬，居住證不再要求連續(xù)三年，合法租房者也屬有“合法穩(wěn)定住所”。省教育考試院表示，異地高考放開后，2016年報(bào)考總?cè)藬?shù)預(yù)計(jì)不會(huì)超過(guò)2015年，不會(huì)影響廣東省戶籍考生錄取率。（11月18日《南方都市報(bào)》）

　　人口輸入大省廣東省異地高考方案正式出爐。與只允許隨遷子女考高職、要求考生回原籍錄取的北京版方案相比，廣東省規(guī)定，從2016年起符合條件隨遷子女可在廣東省報(bào)名高考，與戶籍考生同等錄取，并放寬隨遷子女報(bào)考限制。這是一個(gè)重要的進(jìn)步。對(duì)于廣東這樣常住人口過(guò)億的人口輸入大省來(lái)說(shuō)，讓外來(lái)工隨遷子女與廣東戶籍考生平起平坐參加高考錄取，觸及了錄取公平的核心問題，體現(xiàn)了真心實(shí)意接納外來(lái)工的親民情懷與可貴的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，其積極意義不容小視。

　　盡管廣東省教育考試院回應(yīng)說(shuō)，廣東戶籍考生減少，2016年報(bào)考總?cè)藬?shù)預(yù)計(jì)不會(huì)超過(guò)2015年，不會(huì)影響廣東省戶籍考生錄取率。但是，如果這幾萬(wàn)考生不在廣東省參與高考錄取，廣東戶籍考生錄取率將更高一些。因此，廣東省允許隨遷子女在廣東同等錄取，實(shí)際上牽扯出教育公平的老話題。雖然世界上沒有絕對(duì)的公平，但是有相對(duì)的公平。在現(xiàn)行教育體制下，外地考生在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖间浫�，給當(dāng)?shù)乜忌鷰?lái)壓力。但是換個(gè)角度看，如果招生體制公平，教育部與高校按照考生人數(shù)確定高考錄取比例，考生不管到哪里參加高考，錄取機(jī)會(huì)均等，誰(shuí)會(huì)刻意辦理高考移民，哪個(gè)地方又會(huì)拒絕外來(lái)工隨遷子女參加高考錄取呢？

　　從廣東版異地高考方案來(lái)看，異地高考推行遇到阻力，并非存在技術(shù)難題，而是招生錄取制度不公平，部分省市高考既得利益板結(jié)、固化。在高考公平、錄取公平的問題上，人口輸入大省廣東已經(jīng)做出了積極回應(yīng)，北京、上海等高等教育資源豐富、考生錄取比例大的省市應(yīng)該有所行動(dòng)。

　　由于多種原因，各地高等教育資源配置不均衡。生源數(shù)量與高等教育資源不對(duì)稱的情況客觀存在。這本需要教育部做好宏觀調(diào)控，公平分配資源。但是高等教育資源現(xiàn)實(shí)分配圖景并不能體現(xiàn)公平。由于招生體制畫地為牢，許多全國(guó)重點(diǎn)大學(xué)越來(lái)越地方化，在辦學(xué)所在地的招生比例高居不下，儼然形成了教育割據(jù)的局面。這種情況在京滬地區(qū)最為突出。數(shù)據(jù)顯示，清華大學(xué)、北京大學(xué)在京的招生計(jì)劃占到了全國(guó)招生計(jì)劃的10％以上，北京只允許外地考生在北京參與高職錄取，不允許他們報(bào)考普通高校，更遑論重點(diǎn)大學(xué)，招生公平何在？教育公平何在？

　　不少有識(shí)之士建議改革高考招生指標(biāo)分配辦法。前幾年中國(guó)政法大學(xué)先行一步，建立了按各省市人口比例確定招生指標(biāo)的制度。受到社會(huì)好評(píng)。但是，中國(guó)政法大學(xué)的改革熱情并未撼動(dòng)招生地域差異的堅(jiān)冰，目前沒有第二所名校跟進(jìn)。教育部推進(jìn)教育改革未觸及高考公平、錄取公平的教育公平內(nèi)核，不敢啃既得利益這塊硬骨頭。部分既得利益省市不愿意用自己的刀削自己的把。

　　當(dāng)下，以地域?yàn)榻缦薜牟顒e化高考制度越來(lái)越成為教育公平的絆腳石。它繼續(xù)“合理存在”不合時(shí)宜，部分省市規(guī)定外地考生只能參與高職錄取，辜負(fù)了外來(lái)工隨遷子女的期待，回避了民眾對(duì)教育公平的渴望。改革招生體制，還原考生高考公平，錄取公平權(quán)利，勢(shì)在必行，不可久拖不決。

　　但是推行異地高考不能指望各省市用自己的刀削自己的把，主動(dòng)接納異地高考考生。對(duì)此，教育部要敢打硬仗、敢啃既得利益硬骨頭。高校特別是重點(diǎn)高校要弘揚(yáng)獨(dú)立自主的大學(xué)精神，破除狹隘的地方保護(hù)思維，學(xué)學(xué)中國(guó)政法大學(xué)的改革銳氣，向隨遷子女考生較多的省市增加計(jì)劃數(shù)，招生面對(duì)五湖四海，高考公平、教育公平才會(huì)春暖花開。（葉祝頤）