由于美韓決定在韓部署“薩德”和緊張的南海局勢(shì)等因素，“新冷戰(zhàn)”一詞最近常出現(xiàn)在國內(nèi)外報(bào)紙等媒體上。因美國正在加緊實(shí)施“亞太再平衡”戰(zhàn)略，使人們覺得“新冷戰(zhàn)”的陰霾越來越逼近。在此背景下，國內(nèi)外就有不少人開始擔(dān)憂，在東北亞或許有可能重現(xiàn)冷戰(zhàn)時(shí)期中蘇（俄）朝對(duì)美日韓的格局。

　　韓國前國務(wù)總理鄭云燦說：“部署‘薩德’將會(huì)阻礙和平共存之路，韓美日和朝中俄對(duì)立的東亞‘新冷戰(zhàn)’可能會(huì)從根本上封鎖韓國經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)之路�！保n國《中央日?qǐng)?bào)》2016年7月26日）這種擔(dān)憂不是沒有道理的，上述三對(duì)三的格局是否會(huì)形成取決于“新冷戰(zhàn)”的發(fā)展趨勢(shì)。相對(duì)于冷戰(zhàn)來說，“新冷戰(zhàn)”的主角會(huì)是中美兩國，其中美國是主動(dòng)施加方，抱有冷戰(zhàn)思維并在亞太地區(qū)和中國周邊對(duì)華進(jìn)行戰(zhàn)略遏制和圍堵。而中國是被動(dòng)的承受方，為了應(yīng)付新的挑戰(zhàn)，中國積極加強(qiáng)同美國的溝通，擴(kuò)大合作空間，盡可能降低對(duì)峙的烈度，同時(shí)也不得不采取一些戰(zhàn)略防御性的措施，以求自衛(wèi)。所以，“新冷戰(zhàn)”的發(fā)展趨勢(shì)取決于美國的全球戰(zhàn)略特別是對(duì)華政策。

　　“新冷戰(zhàn)”是與美國實(shí)施“亞太再平衡”戰(zhàn)略相伴而生的，后者為因，前者為果。在“新冷戰(zhàn)”時(shí)期，美國將大力強(qiáng)化美日韓同盟體系，并使之成為“亞太再平衡”戰(zhàn)略中最為重要的一環(huán)。自1992年中韓建交后兩國關(guān)系發(fā)展迅速，成為美國計(jì)劃打造所謂的“亞太小北約”的巨大變量。近期美對(duì)韓軟硬兼施，終于使韓國同意部署“薩德”，這標(biāo)志著“亞太小北約”已基本形成。不僅如此，“薩德”入韓只是美國戰(zhàn)略的一個(gè)開端，美國還會(huì)有更多的后續(xù)措施，如日本防相中谷元就公開宣稱，日本有濃厚興趣引進(jìn)“薩德”。此外，有報(bào)道稱，美國也有在菲律賓部署“薩德”的具體計(jì)劃。毫不夸張地說，韓國的抉擇將決定東北亞戰(zhàn)略格局的走向。

　　以美日韓同盟體系為軸心的美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略力量的形成，標(biāo)志著“新冷戰(zhàn)”在東北亞美方陣營已經(jīng)構(gòu)成。中國正在崛起過程中，當(dāng)然不希望看到主要針對(duì)自己的“新冷戰(zhàn)”爆發(fā)，所以，一直在努力瓦解美日韓同盟體系，主要對(duì)象是韓國，或許這正是中國堅(jiān)決反對(duì)“薩德”入韓但遲遲沒有采取反擊行動(dòng)的重要原因。

　　種種跡象表明，為了不使“薩德”入韓，為了阻止“亞太小北約”的最終形成，中國還在作最后的努力。王毅外長7月9日在接受媒體采訪時(shí)表示，我們也希望韓國的朋友們冷靜思考，部署“薩德”是否真正有利于韓國的安全，是否真正有利于實(shí)現(xiàn)半島的和平穩(wěn)定，是否真正有助于解決半島的核問題，有關(guān)方面務(wù)必慎重行事，避免鑄成大錯(cuò)。7月25日，中國外長王毅與韓國外長尹炳世在宣布部署“薩德”后首次舉行會(huì)晤。王毅表示，我們?cè)俅畏顒耥n方認(rèn)真對(duì)待中方的正當(dāng)合理關(guān)切，權(quán)衡利弊，慎之又慎，三思后行，珍惜并維護(hù)好中韓關(guān)系來之不易的良好局面。

　　由此可見，中國對(duì)韓國多次苦口婆心地規(guī)勸，釋放出濃濃的善意，也寄予殷切的希望，提醒韓國應(yīng)備加珍惜來之不易的中韓關(guān)系良好局面，可謂已做到仁至義盡了。但韓國政府在部署“薩德”問題上至今沒有積極的回應(yīng)，似乎已鐵了心要讓“薩德”入韓，甚至不惜損害中韓關(guān)系并破壞東北亞地區(qū)的安全穩(wěn)定。

　　筆者認(rèn)為，不管是奧巴馬還是下屆美國總統(tǒng)，美國的全球戰(zhàn)略和對(duì)華政策不會(huì)發(fā)生太大的波動(dòng)，“亞太再平衡”戰(zhàn)略不僅會(huì)繼續(xù)實(shí)施，甚至不排除新總統(tǒng)上任后，美國還很有可能加大力度強(qiáng)化實(shí)施該戰(zhàn)略。在美國大戰(zhàn)略的基本方向不可改變的背景下，“新冷戰(zhàn)”的趨勢(shì)也就不可逆轉(zhuǎn)，也就是說，“新冷戰(zhàn)”強(qiáng)勢(shì)一方美日韓戰(zhàn)略同盟體系勢(shì)在必行。

　　那么，“新冷戰(zhàn)”被動(dòng)的一方即中俄朝戰(zhàn)略同盟體系是否會(huì)順勢(shì)形成就成為國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。由于中國奉行不結(jié)盟政策，所以中俄朝三國結(jié)成像美日韓三國那樣的戰(zhàn)略同盟體系可能性不大。但是，在無力逆轉(zhuǎn)“新冷戰(zhàn)”的發(fā)展趨勢(shì)，并且中俄朝共同遭受美日韓的戰(zhàn)略打壓背景下，中俄朝出現(xiàn)抱團(tuán)取暖的情況就會(huì)必然發(fā)生。

　　中俄在戰(zhàn)略上越來越走近正是“新冷戰(zhàn)”形勢(shì)下的產(chǎn)物。6月25日，習(xí)近平與普京簽署了關(guān)于“加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定”等3項(xiàng)聯(lián)合聲明，向世界宣告中俄在戰(zhàn)略上相互支持和保持一致，并直言不諱地一致批評(píng)了東歐的“岸基宙斯盾系統(tǒng)”部署和東北亞“薩德”導(dǎo)彈計(jì)劃，這應(yīng)是中俄關(guān)系史上的首次。中俄兩國海軍將于9月在南海相關(guān)海空域舉行代號(hào)為“海上聯(lián)合-2016”的聯(lián)合軍事演習(xí)，說明中俄戰(zhàn)略合作正向縱深發(fā)展。

　　中朝關(guān)系近期回暖也離不開美日韓戰(zhàn)略施壓的“貢獻(xiàn)”。6月30日，金正恩向習(xí)近平發(fā)來賀電表示，朝鮮愿意與中國發(fā)展具有悠久歷史根基的朝中友誼。7月11日，中朝兩國元首就《中朝友好合作互助條約》55周年互致賀電。習(xí)主席在賀電中說：“中朝友誼是雙方共同的寶貴財(cái)富，中方愿同朝方一道，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，促進(jìn)交流合作�！绷�(xí)主席強(qiáng)調(diào)了中朝加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通的必要性。

　　中俄朝不約而同對(duì)“薩德”入韓表示堅(jiān)決反對(duì)，說明了在美國實(shí)施“亞太再平衡”戰(zhàn)略的背景下，中俄朝仍然擁有類似冷戰(zhàn)時(shí)期的共同地緣政治利益，而且隨著“新冷戰(zhàn)”的深入，中俄朝戰(zhàn)略走近并加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)統(tǒng)一也是未來必然的趨勢(shì)。

　　“新冷戰(zhàn)”有一個(gè)顯著的特征就是對(duì)立雙方表現(xiàn)為競(jìng)合關(guān)系，但競(jìng)爭(zhēng)更多屬于戰(zhàn)略層次，合作更多屬于戰(zhàn)術(shù)層次。如中美、中日和中韓在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域相互依存度還很高，中美在國際反恐等諸多領(lǐng)域有著良好的合作等，因此，中俄朝對(duì)美日韓兩大格局對(duì)抗的烈度或低于冷戰(zhàn)時(shí)期。但是，如果美方施加的壓力過大，不排除世界又重新回到冷戰(zhàn)時(shí)期兩極強(qiáng)硬對(duì)抗的時(shí)代。