2015年，是中國周邊外交全面深化之年。作為亞洲大家庭的重要一員，中國牢牢把握國際和國內(nèi)兩個大局，圍繞和平與發(fā)展兩大主題，大力拓展與亞洲國家全方位交流合作，打造互利共贏、共同繁榮的亞洲命運共同體，發(fā)出維護亞洲和平、促進亞洲發(fā)展的時代最強音。回首這一年，周邊外交取得一系列重要成果和進展。

　　提出中國理念，做亞洲命運共同體的倡導者

　　在全球化深入發(fā)展、區(qū)域一體化加速推進的今天，亞洲各國利益深度交融，越來越形成你中有我、我中有你、命運相連、利害攸關(guān)的共同體。博鰲亞洲論壇2015年年會期間，習近平主席全面闡述了“亞洲命運共同體”的重大意義和實現(xiàn)路徑，為亞洲的合作與發(fā)展勾畫了美好的前景。

　　一年來，中國將亞洲放在外交全局的首要位置，努力推動命運共同體意識在亞洲國家深入人心。我們堅持平等相待、相互尊重，堅持弘揚和諧共處、睦鄰友好、協(xié)商對話、尊重多樣文明和團結(jié)合作的亞洲精神，密切同亞洲國家的高層交往，增進政治互信。習近平主席訪問巴基斯坦、越南、新加坡，赴印尼出席亞非領(lǐng)導人會議和萬隆會議60周年紀念活動，利用各種多邊峰會與亞洲國家領(lǐng)導人互動交流。習主席就中國與周邊國家關(guān)系、南南合作、亞非合作等提出一系列重要主張，獲得亞洲各國領(lǐng)導人熱烈反響。李克強總理訪問韓國并重啟中斷三年之久的中日韓領(lǐng)導人會議，訪問馬來西亞并出席東亞合作領(lǐng)導人系列會議，有力帶動與有關(guān)國家雙邊關(guān)系和區(qū)域合作的發(fā)展。

　　亞洲一體化是命運共同體建設的重要推動力量。2015年，中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級談判完成，中國與東盟合作進入新階段。我們與各方共同努力，推動中日韓合作恢復勢頭，三國自貿(mào)談判穩(wěn)步推進，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）談判取得重大進展，各方確立了2016年完成RCEP談判，2020年建成東亞經(jīng)濟共同體的愿景目標。我們成功舉辦瀾滄江—湄公河合作首次外長會，引導各方就瀾湄合作未來發(fā)展方向達成一致，努力打造新型次區(qū)域合作平臺。

　　踐行中國倡議，做亞洲發(fā)展繁榮的推動者

　　亞洲是推進“一帶一路”倡議的優(yōu)先地帶與重點區(qū)域。博鰲亞洲論壇年會期間，中國發(fā)表《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》文件，受到周邊國家普遍歡迎。在“一帶一路”框架內(nèi)，我們與周邊國家對接發(fā)展戰(zhàn)略，推進基礎(chǔ)設施、產(chǎn)能等領(lǐng)域合作，加強經(jīng)貿(mào)投資關(guān)系�！耙粠б宦贰痹趤喼尴仍囅刃校晒S碩。

　　基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通取得重要進展。中國與印尼敲定雅萬高鐵項目，明年正式開工建設。中老（撾）鐵路、中泰（國）鐵路舉行開工啟動儀式。中越（南）加緊制定老街—河內(nèi)—海防標軌鐵路線路規(guī)劃。中�。ǘ龋┰阼F路既有線路提速、車站再開發(fā)、新德里—孟買高鐵項目可研等方面合作取得進展。

　　經(jīng)濟走廊建設形成勢頭。“中巴經(jīng)濟走廊”形成走廊與瓜達爾港、能源、交通基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)“1+4”的合作布局，一批重大項目開工建設。同時，“孟中印緬經(jīng)濟走廊”四方聯(lián)合工作組工作取得成效，“中蒙俄經(jīng)濟走廊”合作規(guī)劃綱要正在編制，三國簽署合作中期路線圖。

　　產(chǎn)能合作加快推進。同周邊國家的產(chǎn)能合作全面鋪開，產(chǎn)業(yè)園區(qū)、跨境經(jīng)濟合作園區(qū)、臨港工業(yè)園等各種形式的園區(qū)建設不斷推進。中國—東盟國際產(chǎn)能合作系列活動成功舉辦，產(chǎn)能合作成為中國與東盟合作的新增長點。

　　新的融資機制創(chuàng)建運行。亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行正式成立，包括中國在內(nèi)的19個亞洲國家加入，在57個意向創(chuàng)始成員國中占1/3。亞投行的成立具有開創(chuàng)性意義，為亞洲發(fā)展融資、全球金融治理注入新鮮血液。絲路基金全面啟動運行，首個重點項目用于支持“中巴經(jīng)濟走廊”建設。

　　肩負中國擔當，做亞洲和平穩(wěn)定的維護者

　　今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利和聯(lián)合國成立70周年。70年來，亞洲從動蕩走向和平、從對抗走向合作、從貧窮走向繁榮。中國始終堅定捍衛(wèi)亞洲和平與安全，維護亞洲秩序與正義。中國不斷推進安全合作對話，妥善應對地區(qū)熱點問題，成為維護亞洲和平穩(wěn)定的中流砥柱。

　　宣示和平立場，維護共同安全。我們隆重舉辦中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀念活動，亞洲十國領(lǐng)導人來華參加，充分體現(xiàn)了中國和亞洲各國共同銘記歷史、堅守歷史正義的高度共識，維護以聯(lián)合國為核心的戰(zhàn)后國際體系的集體意志。我們首次在華舉辦中國—東盟防長非正式會晤和中國—東盟執(zhí)法安全合作部長級對話，成功舉辦第六屆香山論壇。同周邊國家多次舉行聯(lián)合演習、訓練，開展湄公河聯(lián)合巡邏執(zhí)法行動。通過這些安全交流合作，我們與周邊國家共同將“亞洲安全觀”具體化、行動化，努力走出一條共同、綜合、合作、可持續(xù)的地區(qū)安全之路。

　　管控熱點問題，發(fā)揮大國作用。中國作為負責任大國，積極發(fā)揮帶動和協(xié)調(diào)作用，為周邊熱點問題“降溫”，為亞洲提供更多安全公共產(chǎn)品。我們以六方會談“9·19”共同聲明發(fā)表10周年為契機，推動各方加強接觸，維護無核化進程，探索創(chuàng)建朝鮮半島和東北亞和平安全機制。在緬北問題上發(fā)揮建設性作用，推動緬甸各方開展接觸和談，努力穩(wěn)住緬北局勢，妥善處理邊境敏感問題。推動阿富汗各方舉行和談，積極參與阿富汗問題解決進程。在南海問題上，中國堅定維護自身合法、合理的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，堅決反對一些國家激化爭議、制造緊張的錯誤行為。中方支持并倡導處理南海問題的“雙軌思路”，推動同有關(guān)國家全面有效落實《南海各方行為宣言》，有效管控分歧，推動海上合作，共同維護南海和平穩(wěn)定與航行飛越自由。尼泊爾發(fā)生地震和燃油危機，以及阿富汗、巴基斯坦地震后，我們雪中送炭，伸出援助之手，以實際行動踐行正確義利觀。

　　發(fā)揮中國作用，努力開創(chuàng)周邊外交工作新局面

　　2016年是中國“十三五”規(guī)劃開局之年，是一系列重大倡議全面落實、早期收獲之年。新的一年，我們將加快亞洲命運共同體建設，實現(xiàn)“中國夢”與“亞洲夢”相融相通。政治上，與周邊國家加強高層往來，深化政治互信，推動伙伴關(guān)系建設取得新的成果，讓更多國家成為中國的好鄰居、好朋友、好伙伴。經(jīng)濟上，以推進“一帶一路”建設為主線，突出互聯(lián)互通與產(chǎn)能合作兩大重點，實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略深入對接，推動地區(qū)各類貿(mào)易安排和合作機制優(yōu)勢互補，協(xié)調(diào)推進。安全上，強化亞洲和平穩(wěn)定的機制支撐，在熱點問題上發(fā)揮中國作用，貢獻中國力量。堅定維護朝鮮半島和平穩(wěn)定，推動重啟六方會談。積極參與阿富汗和平重建，支持阿富汗國內(nèi)和解進程。南海問題上維護正當權(quán)益，堅持對話協(xié)商，確保南海航道的通暢與海上局勢的平穩(wěn)。

　　新的一年，隨著“十三五”建設拉開大幕，中國向著實現(xiàn)第一個百年目標奮勇前行，祖國建設百舸爭流、千帆競發(fā)。周邊外交要為“十三五”規(guī)劃保駕護航，營造良好外部環(huán)境，提供發(fā)展合作新動力。中國要為亞洲的和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展做出更大貢獻，讓中國與亞洲的命運交響曲演奏出更美的旋律！

　　（作者為外交部副部長）