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中國國務院總理李克強在吉隆坡國際會議中心出席第十八次東盟與中日韓(10+3)領導人會議并發(fā)表講話。李克強在講話中表示,東亞峰會應堅持發(fā)展和安全“雙輪驅(qū)動”,中方倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,支持在東亞峰會框架下就安全理念和架構進行交流。
那么。什么是亞洲安全觀?我國對亞洲安全觀的主要原則立場是什么?針對這些問題,軍事科學院國防政策研究中心的專家閆文虎為我們進行分析和解讀。
——編者
亞洲安全觀是2014年5月21日,習近平主席在亞洲相互協(xié)作和信任措施會議第四次峰會提出的。它是一個總體安全理念,既包括軍事安全、政治安全,又包括經(jīng)濟發(fā)展、文化安全、社會進步等多個層面,既包括熱點敏感問題,又包括民族宗教矛盾、恐怖主義、跨國犯罪、環(huán)境安全、網(wǎng)絡安全、能源資源安全、重大自然災害救助等。其核心要義是以發(fā)展為主軸,以共同安全為方向,以合作為手段,以可持續(xù)安全為目標,亞洲各國人民自己做主、共同協(xié)商、共同推進。
亞洲安全觀是亞洲經(jīng)濟、政治、社會發(fā)展到新時代的歷史需求。亞洲是21世紀世界經(jīng)濟增長和文明進步的重要引擎,GDP目前已超世界30%,與美國、歐洲構成世界三大經(jīng)濟板塊,是當今世界最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)之一。然而,亞洲傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,安全問題的內(nèi)涵和外延都在進一步拓展。亞洲的可持續(xù)發(fā)展面臨各種安全威脅的挑戰(zhàn)和域外大國的干擾與破壞,亞洲各國需要跳出狹隘的自我安全觀念,構建普遍性安全合作機制,共同維護安全,共同發(fā)展進步。
亞洲安全觀突破了以軍事安全為主的傳統(tǒng)安全觀念,強調(diào)安全的綜合性。亞洲安全觀,摒棄了排他性的零和博弈的安全發(fā)展理念,強調(diào)以共同發(fā)展帶動共同安全,以可持續(xù)發(fā)展促進可持續(xù)安全,而不是一時一事的安全。反對霸權主義和強權政治,反對軍事同盟,堅持不結(jié)盟、不對抗、不針對任何其他國家和組織。堅持以和平方式解決爭端,反對動輒使用武力或以武力相威脅,反對為一己私利挑起事端、激化矛盾,反對以鄰為壑、損人利己。
亞洲安全觀是中國國際戰(zhàn)略思想最新發(fā)展成果的集中體現(xiàn)。長期以來,中國的國際理論成果都是借鑒學習西方國際關系理論,不能完全解決崛起中的中國面臨的許多國際安全問題,一些西方理論還與我們的和平發(fā)展理念相悖。從世界大國崛起的歷史經(jīng)驗來看,一個真正的崛起大國必須建立屬于自己的國際戰(zhàn)略理論體系,掌握代表和反映自身價值偏好和利益取向的國際話語權。
亞洲安全觀既是中國傳統(tǒng)安全文化理念和主流價值觀的集中體現(xiàn),也是一種創(chuàng)新性的國際戰(zhàn)略思維和安全外交理念,反映了和平與發(fā)展的時代呼聲。新中國成立以來,中國堅持以平等協(xié)商、互諒互讓、求同存異的方式解決與許多鄰國的領土爭端問題,先后同14個鄰國中的12個國家徹底解決了邊界問題,樹立了國際關系以及地區(qū)安全合作的典范。因此,可以說亞洲安全觀既是中國維護安全、快速發(fā)展實踐的經(jīng)驗總結(jié),又是中國愛好和平、謀求發(fā)展的新型政治理念在地區(qū)事務中的延伸和拓展。
亞洲安全觀在實踐中最大的瓶頸問題是能否形成“亞洲安全理念”和 “亞洲安全范式”。比如,在反恐問題上,亞洲各國能否在恐怖主義認定和合作上達成共識;在領土爭端問題上,相關國家能否排除域外國家的挑唆與破壞,真心實意排除歷史問題干擾,一起找到和平解決沖突的方案。
亞洲安全觀最大的亮點是亞洲安全由亞洲人民自己做主、自己主導。用習主席的話講就是:“亞洲的事情歸根結(jié)底要靠亞洲人民來辦,亞洲的問題歸根結(jié)底要靠亞洲人民來處理,亞洲的安全歸根結(jié)底要靠亞洲人民來維護!眮喼薨踩^是亞洲國家的命運共同體意識的最佳闡釋。
亞洲安全觀是中國以更加進取的姿態(tài)參與未來國際規(guī)則制定和地區(qū)安全治理的集中表現(xiàn),也是中國為亞洲各國提供的公共安全產(chǎn)品理念,體現(xiàn)了中國胸懷、中國智慧、中國擔當,為亞洲區(qū)域安全合作總體框架的確定和未來亞洲新安全合作機制的建立明確了宗旨、指明了方向,對亞洲實現(xiàn)持久和平與共同發(fā)展具有重要意義。
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