11月14日，中國國家主席習(xí)近平啟程赴土耳其出席二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會，之后將赴飛往菲律賓出席亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。11月14日，中國國家主席習(xí)近平啟程赴土耳其出席二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會，之后將赴飛往菲律賓出席亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。與會期間，習(xí)近平出席峰會和領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議全部正式活動。中國最高領(lǐng)導(dǎo)人的全程參與充分體現(xiàn)中方對G20合作和APEC的高度重視，透露出中方與世界各國尤其是周邊國家共同促進區(qū)域和世界經(jīng)濟增長、加強區(qū)域和全球經(jīng)濟治理、推動經(jīng)濟改革轉(zhuǎn)型的積極和建設(shè)性態(tài)度。

　　新形勢下的周邊外交尤其重要。冷戰(zhàn)的結(jié)束使得中國與鄰國之間的政治互信得到加強，經(jīng)濟關(guān)系得到深化。2013年10月底，中共中央在北京召開了周邊外交工作座談會，其規(guī)格之高在新中國外交史上前所未有。座談會既表明中國新一屆政府對周邊外交的重視，也突顯周邊在中國發(fā)展大局和外交全局中的重要地位。習(xí)近平主席在講話中強調(diào)，做好周邊外交工作，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的需要。這次會議的主要任務(wù)是，確定未來5年至10年周邊外交工作的戰(zhàn)略目標、基本方針、總體布局，明確解決周邊外交面臨的重大問題的工作思路和實施方案。

　　周邊國家是搬不走的鄰居。打造周邊命運共同體，秉持親誠惠容的周邊外交理念，堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰， ‍深化同周邊國家的互利合作和互聯(lián)互通是中國周邊外交的核心理念。APEC已經(jīng)成為中國打造大周邊外交戰(zhàn)略格局的重要內(nèi)容。如今，APEC已經(jīng)形成機制化運行，從廣義周邊上來講，APEC相關(guān)成員國都是搬不走的鄰居。據(jù)統(tǒng)計，APEC成員在過去25年中從12個增加到21個，總?cè)丝趶?億增加到28億，經(jīng)濟總量從10萬億美元增長到50萬億美元，平均關(guān)稅從17%下降到5%。

　　此次APEC在菲律賓舉行，將進一步加強中菲關(guān)系。因為中菲是搬不走的鄰居，中國愿重建正常關(guān)系。在中國和菲律賓近年因南中國海問題僵持不下的背景下，中國外長王毅11月13日對菲律賓總統(tǒng)阿基諾釋出善意，表示愿同菲律賓重建正常穩(wěn)定和健康發(fā)展的睦鄰友好關(guān)系。王毅表示中菲是搬不走的鄰居，應(yīng)該和睦相處，共同發(fā)展。在APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間，習(xí)近平主席將出席APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表演講，出席與APEC工商咨詢理事會代表對話會、領(lǐng)導(dǎo)人歡迎晚宴、兩階段領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議和午宴。習(xí)近平主席將在講話中系統(tǒng)闡述中方關(guān)于亞太區(qū)域合作的政策理念主張；介紹北京APEC會議成果落實進展；結(jié)合“十三五”規(guī)劃建議，闡釋中國全面深化改革、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的政策舉措，展現(xiàn)中國經(jīng)濟的光明前景；介紹“一帶一路”建設(shè)的新進展及其為亞太和全球帶來的新機遇；闡述中國對亞太和全球經(jīng)濟發(fā)展看法，強調(diào)建立亞太伙伴關(guān)系，與各成員共同勾畫亞太未來發(fā)展愿景。與會期間，習(xí)近平主席還將與有關(guān)成員領(lǐng)導(dǎo)人舉行多場雙邊會見，探討APEC合作前景及雙邊務(wù)實合作。

　　中國新一屆政府已經(jīng)充分意識到周邊地區(qū)是和平發(fā)展的“首要”地區(qū)，周邊外交在國家外交布局中處于“首要”地位。做好周邊外交工作，對于開展“大國外交”、“發(fā)展中國家外交”、“多邊外交”有著重大的促進作用。首先，中國高度重視周邊外交，有助于防止中國外交的“唯大國論”與過度看重“大國外交”。大國雖然“關(guān)鍵”，但畢竟只是少數(shù)。中國穩(wěn)定周邊環(huán)境和開展周邊外交能夠增加中國“大國外交”的砝碼，有利于與大國關(guān)系的穩(wěn)步發(fā)展。中國外交將更加注重平衡周邊外交和大國外交，更加兼顧發(fā)展中國家與發(fā)達國家。其次，中國大力開展周邊外交，表明我們對發(fā)展中國家外交的重視。在中國的周邊地區(qū)，除了少數(shù)發(fā)達國家以外，大部分為發(fā)展中國家。自國際金融危機以來，發(fā)展中國家特別是新興經(jīng)濟體的整體地位快速上升，這一群體既是中國外交的“基礎(chǔ)”、“根基”與“歸屬”，也與中國“發(fā)展中大國”的自身定位相吻合。再次，中國也可以通過周邊外交的實踐來學(xué)習(xí)、歷練處理多邊外交的能力，為中國成為真正意義上的世界性大國時處理全球問題積累必要的經(jīng)驗。中國通過參與周邊次區(qū)域合作，在政治、安全、經(jīng)濟、環(huán)境、反恐、疾病控制、打擊跨國犯罪和禁止毒品交易等眾多領(lǐng)域，在亞洲開展一系列的多邊外交，這使得中國周邊外交和多邊外交呈現(xiàn)出互相促進的良好氛圍。

　　“命運共同體”凝聚著世界經(jīng)濟增長點。在經(jīng)濟領(lǐng)域，周邊國家已經(jīng)成為中國的主要貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額已經(jīng)超過中國與西方發(fā)達國家的貿(mào)易總額，中國與周邊國家正在形成緊密聯(lián)系的命運共同體。習(xí)近平總書記強調(diào)要突出體現(xiàn)親、誠、惠、容理念，而且中國要率先身體力行，使之成為地區(qū)國家遵循和秉持的共同理念和行為準則，努力使周邊同中國政治關(guān)系更加友好、經(jīng)濟紐帶更加牢固、安全合作更加深化、人文聯(lián)系更加緊密，成為可靠戰(zhàn)略依托。未來5-10年，要著力深化互利共贏格局，著力推進區(qū)域安全合作，著力鞏固擴大社會民意基礎(chǔ)，讓命運共同體意識在周邊國家落地生根。

　　如今，全球經(jīng)濟復(fù)蘇艱難，地區(qū)沖突交織迸發(fā)，和平與發(fā)展的問題更加突出，合作與變革的呼聲更加高漲，通過“一帶一路”建立利益與命運共同體符合時代發(fā)展的潮流�！耙粠б宦贰保粌H是實現(xiàn)中華民族振興的戰(zhàn)略構(gòu)想，更是沿線各國的共同事業(yè)，有利于將政治關(guān)系、地緣毗鄰、經(jīng)濟互補等優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為務(wù)實合作、持續(xù)增長優(yōu)勢，打造利益共同體和命運共同體�！耙粠б宦贰睉�(zhàn)略合作中，經(jīng)貿(mào)合作是基石。遵循和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，中國與沿線各國在交通基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易與投資、能源合作、區(qū)域一體化、人民幣國際化等領(lǐng)域，必將迎來一個共創(chuàng)共享的新時代。

　　G20峰會正在成為中國大周邊外交戰(zhàn)略格局的新內(nèi)容，并為此準備舉辦好明年的峰值。2016年即將到來，各方高度期待中方主辦2016年G20峰會。作為世界第二大經(jīng)濟體、最大發(fā)展中國家、不斷開放的經(jīng)濟體，中國是G20機制和全球經(jīng)濟治理的重要利益攸關(guān)方。剛剛閉幕的中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會通過了“十三五”規(guī)劃建議，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念。這不僅為中國自身的發(fā)展描繪了藍圖，也為中國與世界的合作乃至各國的共同發(fā)展指明了方向。集結(jié)號已經(jīng)吹響，我們期待中國再次團結(jié)G20成員，高舉同舟共濟、合作共贏的旗幟，發(fā)揚更加緊密的伙伴精神，跑好G20合作進程的第三棒，為世界經(jīng)濟恢復(fù)增長動力、解決深層次問題作出有益貢獻。

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