日本眾參兩院圍繞由《和平安全法制完善法案》及《國際和平支持法案》構(gòu)成的“新安保法案”即10+1法案，在進(jìn)行了總計200多小時的審議后，當(dāng)?shù)貢r間19日凌晨經(jīng)參議院全體會議表決正式獲得通過，使“法案”成為“法律”；使《日本國憲法》第九條形同虛設(shè)；使戰(zhàn)后日本堅(jiān)持了70年的“專守防衛(wèi)”政策被正式放棄。

　　在日本各界反對“新安保法案”的聲浪中，在相關(guān)的評論中，我們均可以讀到一個詞：“強(qiáng)行通過”。實(shí)際上，“新安保法案”在國會“強(qiáng)行通過”，和日前安倍“無投票當(dāng)選”自民黨總裁，有著內(nèi)在關(guān)聯(lián)。

　　在日本，問鼎相位一般需要“三根支柱”支撐：民眾、政黨、美國。簡言之，民眾選政黨，政黨選領(lǐng)袖，美國選伙伴。這是我們觀察日本政治的重要視角。

　　日本民眾選擇哪個政黨？戰(zhàn)后初期，民眾曾寄希望于社會黨。社會黨成立于1945年11月2日，是日本戰(zhàn)后最早成立的政黨。1947年根據(jù)新憲法舉行的首次大選，社會黨成為國會第一大黨，該黨領(lǐng)袖片山哲因此出任首相。1955年11月15日，自由黨和民主黨合并，組成了由首相鳩山一郎任總裁的自由民主黨（簡稱“自民黨”）。此后，自民黨作為“保守勢力”執(zhí)政長達(dá)38年，而日本社會黨則作為“革新勢力”與之長期抗衡，形成日本政壇“保革對峙”的“55年體制”。

　　1986年1月，社會黨代表大會通過了《1986年宣言》，確定了放棄“科學(xué)社會主義”路線、走社會民主主義道路的方針。1990年，社會黨第55屆全國代表大會從黨綱中刪除了“和平民主地實(shí)現(xiàn)社會主義”的內(nèi)容。1993年6月7日，社會黨發(fā)表了《對政權(quán)的挑戰(zhàn)——93年宣言》，提出，“與保守自由階層共同攜手，以創(chuàng)造性地發(fā)展憲法為基礎(chǔ)，建立聯(lián)合政權(quán)”。但是，在當(dāng)年大選中，社會黨遭遇前所未有的慘敗，眾議院議席從139席銳減至77席。1996年1月19日，社會黨在第64屆大會上將“日本社會黨”更名為“社會民主黨”（簡稱“社民黨”），之后每況愈下，目前在眾議院占2席，在參議院占3席，成為最小的政黨之一。曾與自民黨長期抗衡的最大在野黨社會黨，早已一蹶不振。

　　目前日本最大的在野黨民主黨成立于1998年4月27日， 由四個從自民黨分裂出的反對黨合并而成，其政策主張?jiān)趦?nèi)部尚未達(dá)成統(tǒng)一。例如，前黨首小澤一郎主張?zhí)旎蕝菥竾裆纾磺包h首前原誠司主張修改憲法，解禁集體自衛(wèi)權(quán)和強(qiáng)化日美軍事同盟關(guān)系，這些主張有的甚至比自民黨還右傾保守，談不上和自民黨形成“保革對峙”。民主黨的執(zhí)政能力也令日本民眾倍感失望。除了自民黨，民眾實(shí)在別無選擇。也正因?yàn)榇�，安倍才敢于無視民意。

　　自民黨選擇誰當(dāng)領(lǐng)袖？2012年9月26日自民黨舉行總裁選舉，首輪投票石破茂和安倍得票分列第一和第二位，均未過半數(shù)。在第二輪決勝投票中，安倍以108票比89票反超，成功當(dāng)選。石破茂隨后出任握有人事和財政兩大權(quán)力的自民黨干事長。2014年8月29日，安倍在進(jìn)行內(nèi)閣改組前和石破茂舉行會談，詢問他是否有意出任安保法制相。安倍此舉欲“一箭雙雕”：既保持自民黨內(nèi)部團(tuán)結(jié)，又剝奪石破茂的實(shí)際權(quán)力，使之對自己難以構(gòu)成威脅。石破茂當(dāng)即表示，他在安保政策上與安倍存在分歧，希望出任地方創(chuàng)生擔(dān)當(dāng)相。9月3日，安倍內(nèi)閣改組后石破茂“如愿以償”。9月7日，石破茂在富士電視臺的節(jié)目中表示，不會參加2015年9月自民黨總裁選舉。事實(shí)證明，石破茂沒有“食言”。今年9月中旬自民黨總裁選舉前，由于黨內(nèi)七大派系一致支持安倍，唯一表明參選意向的自民黨前總務(wù)會長野田圣子未能獲得黨內(nèi)20人推薦，無法參與競選，滿足競選條件的僅安倍一人，安倍遂“無投票當(dāng)選”，成為自民黨成立以來第7位“無投票當(dāng)選”的總裁。

　　美國選擇誰當(dāng)“伙伴”？2011年民主黨政權(quán)首相菅直人離任前，美國公開表示，除了小澤一郎，誰都可以接受。美國為何作此表態(tài)？主要因?yàn)樵?007年11月1日《反恐特別措執(zhí)法》到期前，由于日本當(dāng)時安倍領(lǐng)銜的自民黨在參議院選舉中失敗，出現(xiàn)了執(zhí)政黨和在野黨各占眾參兩院多數(shù)的“扭曲國會”，美國敦促執(zhí)參議院之牛耳的民主黨配合自民黨福田康夫政權(quán)，使該法得以延長，從而使日本海上自衛(wèi)隊(duì)能夠執(zhí)行在印度洋為美軍提供補(bǔ)給保障的任務(wù)。但是，時任民主黨黨首的小澤一郎公開表示反對，令美國惱羞成怒。隨后，小澤一郎即因“經(jīng)濟(jì)問題”而惹上官司。與之形成鮮明對比，安倍再度執(zhí)政后，積極配合美國的全球戰(zhàn)略，制定以解禁集體自衛(wèi)權(quán)為核心的“新安保法案”就是最好例證。為了表示“感謝”，美國使安倍成了登上其眾參聯(lián)席會議講壇發(fā)表演講的第一位日本首相。今年4月底，安倍在美國國會發(fā)表了題為“邁向希望的同盟”的演講。聲稱，“我們必須強(qiáng)化日美聯(lián)盟，這是我們的責(zé)任�！�

　　必須強(qiáng)調(diào)，不僅“新安保法案”，去年9月安倍推動制定《特定秘密保護(hù)法》，也遭到民眾強(qiáng)烈反對，但同樣置若罔聞。而這些，都是安倍欲“奪回強(qiáng)大日本”的重要步驟。這對世界特別是亞太地區(qū)意味著什么，值得國際社會思考和關(guān)注。