26日上午，日本首相、自民黨總裁安倍晉三出席了自民黨高層干部會議，正式宣布將于9月3日同時進行黨內人事調整和內閣改組。此前安倍已經表態(tài)，內閣官方長官菅義偉、副首相兼財務相麻生太郎以及經濟再生擔當相甘利明等骨干將繼續(xù)留任。然而，新設立的安保法制擔當相和地方創(chuàng)生擔當相人選目前仍未確定。

　　安倍一直希望現(xiàn)任自民黨干事長石破茂能出任安保法制擔當相，但石破茂于25日明確拒絕出任。石破茂說，自己與首相在安保政策上存在分歧，“想法百分百與首相相同的人去國會答辯才是最好的”。他還表示，“（在2015年春季統(tǒng)一地方選舉上）一定要取勝，從現(xiàn)在起我想努力贏得（自民黨在福島及沖繩兩縣的）知事一職”，欲繼續(xù)參選自民黨干事長職務。

　　安倍本欲設置安保法制擔當相來應對在野黨在國會的質疑。從這一初衷來看，曾經當過防衛(wèi)相、熟稔安保政策的石破茂的確是合適的人選。但石破茂所言同樣非虛，作為自民黨內的鷹派人物，石破茂在推動解禁集體自衛(wèi)權方面比安倍有過之而無不及。例如，石破茂曾多次要求盡快推進允許全面行使集體自衛(wèi)權的“國家安全保障法案”，但安倍卻認為應暫時擱置。

　　不過，石破茂拒絕出任這個為他“量身定制”的職位，原因并不僅僅是觀點不同。正如石破茂所說，“除了我以外，適合擔當安保相的大有人在”，安倍似乎另有所圖。對此石破茂身邊的議員就懷疑，“安倍讓石破茂擔任安保相，實質是要封殺石破茂，使其不能參加明年的黨首選舉”。安倍周邊的人也表示，這其實是安倍使出的“懷柔政策”，其真實意圖是要換掉自民黨干事長。

　　自安倍第二次擔任首相以來，石破茂已經在自民黨干事長的位子上坐了快2年。由于作為自民黨總裁的安倍負責內閣，黨內事務實際上主要由干事長負責，所以在很多場合，石破茂都與安倍“平起平坐”。自民黨內也有相當一部分意見認為，石破茂是最能對安倍構成威脅的人。2012年自民黨選舉總裁時，石破茂獲得的地方票數(shù)比安倍高了不少，最后可以說是“惜敗”。明年9月自民黨又將舉行總裁選舉，安倍肯定不希望“劇情重現(xiàn)”，提前下手的可能性是存在的。

　　如果石破茂能夠繼續(xù)擔任干事長，那么明年春季的統(tǒng)一地方選舉將是其培植黨內勢力的好機會，而出任安保法制擔當相，只會使其成為首相的“手下兵”，其影響力和拋頭露面的機會會大大縮減。正因如此，石破茂才想要繼續(xù)擔任干事長。如果與安倍談不攏，他就將面臨要么“就范”、要么成為自由身的選擇。

　　安倍自然希望石破茂能夠聽從安排，為此有消息稱，他可能為石破茂開出了“防衛(wèi)相+安保法制擔當相”的“套餐”。而一旦石破茂“軟硬不吃”，安倍為總裁選舉計，也會換掉石破茂。據(jù)日本媒體報道，接替人選很可能是與石破茂同為57歲的現(xiàn)任外相岸田文雄。雖然岸田在自民黨內有自己的派閥，與安倍的政策也存在差異，但他對安倍外交政策的賣力推行贏得了安倍的信任，對安倍的威脅也不大。