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紅旗飛揚,彩球飄飄,禮儀小姐落落大方……在西北某省一場招商會的簽約現(xiàn)場,幾個項目的簽約雙方大筆一揮,雙手緊緊相握,一派笑意融融的場面。而在場的某市一位部門負責(zé)人無奈地對記者說:“這里頭我們市的幾個項目,早在半年前就簽過約了,如今無非是讓老板給個面子,再來捧個場。”
為了簽約,都蠻拼的。老板很累,領(lǐng)導(dǎo)很忙。項目成了畫餅,招商成了“招傷”。企業(yè)能不能留下來不重要,重要的是簽約儀式上的數(shù)字保住了。也難怪有企業(yè)老板發(fā)牢騷說,一個月內(nèi)省里市里來回跑了四五趟,打亂了他原本要出國考察的計劃。那么,招商造假到了什么地步?人民日報的采訪足以窺斑見豹:以中部某市為例,今年,該部門的任務(wù)是招商引資一個億,到5月份完成的任務(wù)還不到1/4,負責(zé)人著急地找熟悉部門的領(lǐng)導(dǎo),看看有沒有可能在對方的項目中分一杯羹:“如果實在不行,就聯(lián)合招商,但是在土地等數(shù)字上面做一些工作,使幾千萬的投資變成幾個億!
看起來觸目驚心,說起來司空見慣。即便沒有媒體坐實,類似傳聞早在民間心照不宣。假簽約、假招商,用八個字概括:政績?nèi)鐟,全憑演技。這些把戲,說白了,并不是演給民眾看的。道理很簡單:一來,百姓不會哭著喊著逼地方部門在數(shù)字上弄虛作假,二來,這些所謂的簽約把戲,基本也不需要“群眾演員”,職能部門與企業(yè)老板唱好雙簧就成,外人不過是“吃瓜群眾”、難以窺視真相,因此幾乎沒有穿幫的風(fēng)險。
造假的招商究竟“表演”給誰看呢?這個問題,其實并不算振聾發(fā)聵,也可謂公道早在人心。答案無非有二:一則,這是“表演”給難以完成的任務(wù)看的。就在前幾日,中國經(jīng)濟2016年“半年報”發(fā)布,GDP增速6.7%.盡管總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進是宏觀經(jīng)濟的總基調(diào),但分攤到各地,情況各異、壓力不均。不少地方開年之后就咬牙切齒提出要“狠抓大項目”,于是,集中簽約、集中開工等盛況此起彼伏。情勢所逼,難免有渾水摸魚。在一味貪快求進的壓力之下,難免有地方部門會把招商引資視為救命稻草,逼著經(jīng)濟部門大干快上,完成不可能完成的任務(wù)。一句話,“調(diào)門”起得太高,最后就只有“假唱”了。二則,跑偏的政績觀要校準過來,還是千難萬難。盡管頂層設(shè)計多次強調(diào),要扭正政績觀,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線。但,在不少基層部門,單一而抽象的經(jīng)濟數(shù)據(jù),仍是考核政績的顯性標準。政績考評體系仍未能建立科學(xué)合理的新標準,急功近利之下,難免擦槍走火。
以上道理,并不新鮮。真正值得警惕的是:勞民傷財?shù)奶摷俸灱s,真要戳穿這個虛擬的泡沫,遠不需要巡視組等高等級監(jiān)察機制,但凡上點心、但凡注點意,就能窺破“皇帝新衣”,可為什么,各地還是前赴后繼地搭臺唱戲?換言之,這樣的“表演”,是可能叫好又叫座的——輿論上熱火朝天、士氣大振,作為上瞞天過海、撈得資本?蓡栴}是,幾千萬也敢“包裝”成幾個億,這膽子,難道不是經(jīng)年累月“練就”出來的?如此低技術(shù)含量的“表演”,權(quán)力的內(nèi)外部監(jiān)管機制為何就是揭不開其浮夸的外衣?
用國家統(tǒng)計局的話說,時下內(nèi)外部形勢復(fù)雜,“經(jīng)濟下行壓力仍然較大”。這個時候,不妨對各地項目數(shù)字來個大檢查,看看哪些是真金白銀、哪些是唬人的把戲。至于把造假的潛規(guī)則弄成明規(guī)則,也該是責(zé)任清單“秀牙齒”的時候了。
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