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去年7月開始,麗江古城保護(hù)管理局開始在進(jìn)入古城的100多個(gè)路口設(shè)卡,向進(jìn)入古城的游客收取80元的“古城維護(hù)費(fèi)”。之后,游客驟減,白天路上幾乎沒有游人,導(dǎo)致商鋪虧本經(jīng)營(yíng)。(6月1日《京華時(shí)報(bào)》)
因?yàn)椴缓侠淼氖召M(fèi),而帶來了極大的負(fù)面影響和爭(zhēng)議,此情此景,鳳凰古城經(jīng)歷過,張北縣“草原天路”也經(jīng)歷過。前車之鑒歷歷在目,鳳凰、張北之痛,麗江該懂了。除了眼前的“血淚教訓(xùn)”,遠(yuǎn)處的還有成功經(jīng)驗(yàn),杭州西湖景區(qū)免費(fèi)開放十多年,不但沒虧錢反而“賺”更多了,旅游收入成倍增長(zhǎng),城市形象也更靚了。
鳳凰也好,張北也罷,之所以能取消收費(fèi)政策,其原因不是輿論質(zhì)疑,更主要的是官方已意識(shí)到飲鴆止渴式的“門票經(jīng)濟(jì)”將成為壓垮駱駝的最后一根稻草。鳳凰收費(fèi)后,商戶生意慘淡、舉步維艱,苦撐了三年;而張北收費(fèi)的消息一出,沿路商家生意頓時(shí)一落千丈,僅22天就取消了收費(fèi)。發(fā)展旅游,保護(hù)古城,背后存在一條不以人的意志為轉(zhuǎn)移的規(guī)律,誰違背它誰付出代價(jià)。
值得深思的是,在收費(fèi)政策上,各地總是犯著同一個(gè)錯(cuò)誤,在同一個(gè)地方摔倒。在收費(fèi)政策出臺(tái)前,無不使出渾身招數(shù)論證收費(fèi)的科學(xué)性和合理性,大有萬不得已而為之的意思。與此相反,媒體輿論總會(huì)帶著善意潑上一瓢冷水,提醒決策者不要一意孤行。結(jié)果,各地“不見棺材不掉淚”,只有親眼看到幻想破滅才回頭,教訓(xùn)慘痛。
“春江水暖鴨先知”,不管麗江古城的決策者能否懂得鳳凰之痛,古城的商戶們是親身體會(huì)了。麗江“圍城收費(fèi)”政策到底效果如何,誰是贏家誰是冤大頭,商戶們最清楚。事實(shí)上,麗江古城何時(shí)取消收費(fèi)政策,已成為一個(gè)時(shí)間問題。我們拭目以待。
筆者認(rèn)為,鳳凰、張北、麗江的案例,應(yīng)成為地方政府推進(jìn)治理能力和治理體系的現(xiàn)代化的“活教材”,被廣泛借鑒。
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