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中等收入群體需要名至實(shí)歸
楊于澤
//8858151.com2016-05-18來(lái)源: 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
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  習(xí)近平總書(shū)記近日主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究了擴(kuò)大中等收入群體工作,提出6個(gè)“必須”,包括堅(jiān)持有質(zhì)量有效益的發(fā)展、完善收入分配制度、著力把教育質(zhì)量搞上去等。目的就是一個(gè),擴(kuò)大、壯大我國(guó)的中等收入群體。

  中等收入群體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,從這種意義上說(shuō),擴(kuò)大中等收入群體是一個(gè)自然的過(guò)程。但中等收入群體畢竟是一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度與政策的產(chǎn)物,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、一定的財(cái)稅政策和社會(huì)政策,中等收入者也很難成為社會(huì)的主流人群。中央把擴(kuò)大中等收入群體作為一項(xiàng)工作,進(jìn)行專題研究,顯示了高度重視的姿態(tài)。

  根據(jù)報(bào)道,會(huì)議聽(tīng)取了國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、人社部關(guān)于擴(kuò)大中等收入群體工作的匯報(bào)。也就是說(shuō),中央不是消極等待中等收入群體的自然擴(kuò)大,而是決心有所作為,采取一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策。由3部委參與其中,說(shuō)明可能涉及相應(yīng)的財(cái)稅政策、分配政策、社會(huì)保障政策等,而且需要破舊立新。這對(duì)于中等收入階層來(lái)說(shuō)應(yīng)屬“利多”,我們可以期待擴(kuò)大中等收入群體的新進(jìn)展。

  積極擴(kuò)大中等收入群體當(dāng)然值得期待,但有關(guān)部門(mén)的一個(gè)當(dāng)務(wù)之急,恐怕首在避免擠壓中等收入群體的生存空間。這些年,由于全國(guó)房?jī)r(jià)飆升,很多白領(lǐng)、中等收入者變成了所謂“房奴”,有中等收入之名,無(wú)中等收入拉動(dòng)消費(fèi)之實(shí)。

  前些年,有些部門(mén)把“居民承受能力”作為漲價(jià)的理由。教育產(chǎn)業(yè)化流行期,有關(guān)部門(mén)把居民儲(chǔ)蓄視為可以撬動(dòng)的“消費(fèi)潛力”,于是大學(xué)學(xué)費(fèi)不停地漲、義務(wù)教育也立名目讓家長(zhǎng)“出血”。結(jié)果就是中等收入群體的支出向少數(shù)公用、公共產(chǎn)品生產(chǎn)部門(mén)集中,帶來(lái)消費(fèi)失衡與生產(chǎn)部類(lèi)失衡。

  其實(shí),在對(duì)待中等收入群體的問(wèn)題上,有關(guān)部門(mén)首先要有政治意識(shí)、大局意識(shí)。中等收入群體拉動(dòng)消費(fèi),是最龐大的納稅群體,但中等收入群體最重要的功能還是政治性的。中等收入群體是社會(huì)秩序的維護(hù)者,是主流價(jià)值觀的承載者。在我國(guó),壯大中等收入群體是一個(gè)必然選擇,F(xiàn)在中等收入群體只占中國(guó)人口11%,而發(fā)達(dá)國(guó)家此一比例在50%以上。政府制定任何政策,都要小心避免與“壯大”的目標(biāo)背道而馳。

  一個(gè)龐大的中等收入群體,很自然地就會(huì)推動(dòng)消費(fèi)與增長(zhǎng)。中等收入群體具有“勞動(dòng)致富”的天性,他們有生活品質(zhì)的要求,重視子女教育,根本就犯不著擔(dān)心他們賺錢(qián)舍不得花。真正需要操心的,是把社保、教育、醫(yī)療保障等公共產(chǎn)品和服務(wù)搞好,免除中等收入者的后顧之憂。一旦“橄欖形”結(jié)構(gòu)成形,一個(gè)健康而富有活力的中國(guó)社會(huì)也就初步底定,這也應(yīng)該是現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型成功的標(biāo)志之一。

 

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