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讓員工有收入
——“實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的發(fā)展”系列評(píng)論④
韓秉志
//8858151.com2016-01-07來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  當(dāng)前我國(guó)收入分配結(jié)構(gòu)有了明顯改善,低收入群體收入不斷提高,中等收入群體規(guī)模不斷擴(kuò)大。讓員工有收入,需要建立完善合理的收入分配制度,需要健全工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制,逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬與居民收入在國(guó)民收入分配格局中的比重,也需要重視提升企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,避免收入增長(zhǎng)“單腿”走路

  收入分配是民生之源。

  近年來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均工資性收入不斷增加,但人們對(duì)收入獲得感的吐槽也多了起來(lái)。生活水平提高了,花錢項(xiàng)目增多了,以前沒(méi)有的開支現(xiàn)在成了日常開銷,人們對(duì)收入增加的期望值水漲船高。

  立國(guó)之道,惟在富民。截至目前,我國(guó)在規(guī)范收入分配秩序,“提低”“限高”“擴(kuò)中”方面出臺(tái)了不少良策。比如,去年以來(lái),央企高管降薪、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資調(diào)整、養(yǎng)老金“雙軌制”終結(jié)等,見證了我國(guó)收入分配改革的進(jìn)程。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不減的情況下,各地紛紛上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),表明了政府對(duì)居民收入等民生指標(biāo)的重點(diǎn)關(guān)注。

  在多年政策調(diào)節(jié)之下,我國(guó)收入分配結(jié)構(gòu)有了明顯改善,低收入群體收入不斷提高,中等收入群體規(guī)模不斷擴(kuò)大。收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)仍處高位水平,收入分配不公尚未根本解決,收入分配改革的任務(wù)仍然艱巨。我國(guó)若要實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量的發(fā)展,讓員工有收入、讓居民有獲得感是必須直面的難題,也必須想方設(shè)法加以解決。

  讓員工有收入,需要建立完善合理的收入分配制度。這既是社會(huì)公平的重要體現(xiàn),也是百姓關(guān)心的焦點(diǎn)。收入分配改革,并非簡(jiǎn)單地降低高收入或提高低收入就能讓人滿意的,而是必須以公平為導(dǎo)向,通過(guò)制度安排,保障收入分配的公正性。具體來(lái)說(shuō),就是堅(jiān)持機(jī)會(huì)和過(guò)程平等,消除不公正因素,使人們能夠通過(guò)自身努力改善生活狀況,形成良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

  讓員工有收入,需要健全工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制,逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬與居民收入在國(guó)民收入分配格局中的比重。比如,推行工資集體協(xié)商制度,建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,使工薪勞動(dòng)者收入增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。比如,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋范圍,不斷提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn);穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇水平,建立完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)等退休人員基本養(yǎng)老保障待遇的確定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制等。

  讓員工有收入,需要重視提升企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,避免收入增長(zhǎng)“單腿”走路。勞動(dòng)生產(chǎn)率是分配調(diào)整的基礎(chǔ),低工資人群工資的提高如果不能與其勞動(dòng)生產(chǎn)率提高保持同步,企業(yè)勢(shì)必面臨經(jīng)營(yíng)壓力。從另一個(gè)角度說(shuō),不提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,就難以解決增加低收入人群收入的問(wèn)題。因此,在提高勞動(dòng)報(bào)酬的同時(shí),通過(guò)教育扶貧、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)等方式提升低收入人群的勞動(dòng)生產(chǎn)率,應(yīng)該成為提高收入的有效出路。

  改革不會(huì)一蹴而就。應(yīng)該看到,工資分配制度改革是各項(xiàng)體制改革中最富挑戰(zhàn)性的改革,也是一道世界性難題。不能把分配問(wèn)題簡(jiǎn)單化、短期化,在方案設(shè)計(jì)上必須兼顧各方合理訴求和職工切身利益!笆濉币(guī)劃建議在談到經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的目標(biāo)中,強(qiáng)調(diào)提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性,這些都與縮小收入差距息息相關(guān)。這也就意味著,未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果要更多地讓全體人民特別是低收入人群共享。

 

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