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外賣配送監(jiān)管,需要“霹靂手段”
夏振彬
//8858151.com2016-04-14來(lái)源: 廣州日?qǐng)?bào)
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  網(wǎng)絡(luò)外賣近來(lái)“時(shí)運(yùn)不濟(jì)”——生產(chǎn)環(huán)節(jié)的“黑餐廳”問題硝煙未散,配送環(huán)節(jié)又陷入了輿論漩渦。近日媒體報(bào)道,相比商家配送、平臺(tái)配送等正規(guī)軍,第三方配送才是外賣配送的真正主力,然而由于市場(chǎng)發(fā)展快、進(jìn)入門檻低等原因,這些配送員成了不可控的雜牌軍。

  他們會(huì)帶來(lái)哪些問題?擺在明面上的是服務(wù)——配送超時(shí)、食物串味、服務(wù)態(tài)度差等早已成為顧客投訴的熱點(diǎn),也讓網(wǎng)絡(luò)外賣招來(lái)無(wú)數(shù)板磚。而消費(fèi)者看不見的還有安全隱憂。根據(jù)記者調(diào)查,為了節(jié)約成本,部分配送員所使用的保溫箱“年老色衰”,污漬遍布,衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂;更讓人“細(xì)思恐極”的是,從業(yè)者身份復(fù)雜,入職無(wú)需健康證明,一旦攜帶傳染病或在送餐途中出現(xiàn)食物污染,后果不堪設(shè)想!

  從某種程度上說(shuō),外賣配送員是一個(gè)特殊的職業(yè)。他們要將美食從餐廳取出,經(jīng)歷短則數(shù)分鐘、長(zhǎng)達(dá)1小時(shí)的路途送至消費(fèi)者手中,其間還要保證食物的衛(wèi)生、安全、新鮮等。因此,外賣配送不同于普通的快遞,應(yīng)屬于餐飲行業(yè)范疇,應(yīng)當(dāng)具備一定的從業(yè)許可和資質(zhì)。

  然而當(dāng)前,第三方配送平臺(tái)“跑馬圈地”,為了搶占市場(chǎng)而重速度輕服務(wù),重規(guī)模輕品質(zhì)。一方面,忽略“守門員”身份。以從業(yè)門檻而言,要從事外賣配送只需在平臺(tái)APP上輸入姓名、身份證號(hào)認(rèn)證,不用1分鐘即可完成注冊(cè)開始搶單,成為一名“合格”的配送員——簡(jiǎn)單快捷、來(lái)者不拒,真是零門檻!另一方面,沒有當(dāng)好管理員。外賣配送也是一個(gè)技術(shù)活,然而平臺(tái)的線上培訓(xùn)大都淪為擺設(shè),線下培訓(xùn)則主要是推銷裝備,幾乎不涉及業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)于組織松散的旗下員工那是一個(gè)大寫的放心!

  此外,監(jiān)管滯后也為行業(yè)亂象提供了泛濫空間。和此前熱議的“黑作坊”問題一樣,網(wǎng)絡(luò)外賣作為一個(gè)新生事物,發(fā)展快、問題多,而監(jiān)管仍未跟上時(shí)代的步伐,甚至誰(shuí)來(lái)管、怎么管都還是一個(gè)模糊地帶,亟需更多探索。

  怎么辦呢?從操作的角度來(lái)說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可以發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)把好準(zhǔn)入關(guān)口,嚴(yán)守從業(yè)門檻、加強(qiáng)資質(zhì)審核,在監(jiān)管、培訓(xùn)等環(huán)節(jié)投入更多人力、物力、財(cái)力——這非常簡(jiǎn)單,關(guān)鍵在于動(dòng)力不足。所以,監(jiān)管倒逼是必須的!一方面,專項(xiàng)行動(dòng)應(yīng)有雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)。所謂安全重于泰山,外賣配送零門檻已經(jīng)違法違規(guī),直接威脅消費(fèi)者的健康乃至安全,因此不妨通過專項(xiàng)行動(dòng)予以整治,嚴(yán)加懲處,讓睜一只眼閉一只眼的行業(yè)平臺(tái)感受到泰山壓頂。

  另一方面,探索常態(tài)監(jiān)管。從業(yè)人員有資質(zhì)不等于安全衛(wèi)生,行業(yè)平臺(tái)加強(qiáng)管理不等于問題解決,應(yīng)該說(shuō),外賣配送亂象只是網(wǎng)絡(luò)外賣問題在配送環(huán)節(jié)的一個(gè)表現(xiàn),解決也必須從全局下手。對(duì)此,部門監(jiān)管、媒體監(jiān)督、群眾投訴舉報(bào)要形成監(jiān)管體系,形成監(jiān)管常態(tài)。比如,上海食藥監(jiān)局成立了專門的網(wǎng)上執(zhí)法支隊(duì),嘗試與電信、工商、公安等建立聯(lián)動(dòng)平臺(tái);有地方嘗試與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)接大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)備案機(jī)制,建立信用監(jiān)管體系;還有的暢通消費(fèi)者投訴渠道,試水網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)標(biāo)簽追溯制度等等。

  不管怎樣,網(wǎng)絡(luò)外賣事關(guān)消費(fèi)者切身利益,安全應(yīng)是根本,守法應(yīng)是底線,對(duì)其治理也要及早出手,不惜重拳。

 

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