政府放權保障駕駛員合法權益4項措施，改革不適應行業(yè)發(fā)展的若干管理規(guī)定。出租車月繳定額（以下簡稱“份子錢”）不再實行政府指導，由市場調(diào)節(jié)。企業(yè)根據(jù)經(jīng)營成本、市場供求變化、駕駛員營收狀況等因素，以自愿為原則，與駕駛員協(xié)商月繳定額（份子錢），并按規(guī)定做好明碼標價和公示工作。（3月25日《深圳特區(qū)報》）

　　從業(yè)人員對“份子錢”的詬病和不滿由來已久，取消“份子錢”的呼聲也不絕于耳。深圳市作為改革開放的前沿城市，“大刀闊斧”對出租車行業(yè)管理辦法進行改革，的確值得點贊和期待。然而令人遺憾的是：關鍵之處——對于“份子錢”卻沒有邁出實質(zhì)性的一步，規(guī)定“份子錢”由的哥和企業(yè)協(xié)商決定，這樣的政策果真推行難保淪為一張“畫餅”。

　　1998年2月1日國家建設部、公安部頒布實施《城市出租汽車管理辦法》，其中第五條規(guī)定“城市的出租汽車經(jīng)營權可以實行有償出讓和轉(zhuǎn)讓”。在此辦法規(guī)章依據(jù)下，各地通過承包經(jīng)營模式發(fā)展出租車運營市場，出租車承包人向發(fā)包人繳納相關費用，最終演變成為行業(yè)俗稱的“份子錢”。在當時的經(jīng)濟社會發(fā)展水平情況下，應該說“份子錢”對出租車行業(yè)的發(fā)展和興旺起到了積極作用。

　　然而隨著社會的發(fā)展，特別是網(wǎng)約車的橫空出世，“份子錢”的原罪暴露無遺。今年3月16日，建設部和公安部聯(lián)合發(fā)文廢止《城市出租汽車管理辦法》。這意味著為“份子錢”站臺的法律依據(jù)正式廢除。“皮之不存，毛將焉附？”“份子錢”以的哥和企業(yè)協(xié)商的方式面世，既無法理，恐怕也難真正減輕的哥身上的重負。

　　協(xié)商確定“份子錢”看起來很美，但是落實起來卻困難重重。前些年，工會為了維護職工權益，推行了“工資集體協(xié)商制”，然而由于“資方不愿、勞方不敢、或資方心有余力不足”等等原因，工資集體協(xié)商成為一張“畫餅”。的哥和企業(yè)協(xié)商“份子錢”與工資集體協(xié)商制度，道理亦然。的哥和企業(yè)在法律上是平等主體，但在實際中卻無法“平起平坐”。面對市場的競爭、不干走人的威脅、找茬使絆的小鞋，的哥降“份子錢”的愿望只能是“愛在心口難開”，久而久之協(xié)商“份子錢”最終又回到了原點。

　　因此，協(xié)商確定“份子錢”不如直接取消廢除爽快。實際上，從去年開始，南京、杭州、武漢等地就陸續(xù)開始探索取消“份子錢”新政。武漢明確出租車經(jīng)營權從“有償”變?yōu)椤盁o償”。雖然深圳市的哥吳師傅坦言，如果“份子錢”降到每月8000元左右，會有很多人搶著來開出租車。對此，管理部門也不用擔心，市場的事情就交給市場去辦，市場機制自然會用經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)出租車及從業(yè)人員數(shù)量，政府只需制定科學嚴謹規(guī)范合理的行業(yè)管理制度既可。同時鼓勵并規(guī)范網(wǎng)約車管理，讓出租車和網(wǎng)約車齊駕并驅(qū)，為市民打的出行釋放更多紅利。

　　希望通過協(xié)商“份子錢”減輕的哥負擔，恐怕最終又成為一張“畫餅”�！胺葑渝X”靠山已倒，取消才是明智之舉和遠見之明。