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3月1日起,一大波新規(guī)送福利來了!反家暴法、物權(quán)法司法解釋、安徽女職工可休“痛經(jīng)假”等一批新規(guī)昨日開始實施。
新規(guī)的不斷推出,對生活產(chǎn)生積極影響,體現(xiàn)的是制度的不斷完善、社會治理能力的不斷提升。如高速公路重大節(jié)日免費通行、酒駕入刑、惡意欠薪入罪等新規(guī)出臺實施后,產(chǎn)生了很好的社會效果,讓公眾有“獲得感”。但也要看到,也有一些規(guī)定沒有取得預(yù)期效果,甚者淪為一紙空文。
為了減輕學生課業(yè)負擔,國家有關(guān)部門和一些地方先后出臺“禁補令”,結(jié)果很多地方規(guī)定與現(xiàn)實淪作兩張皮;為了營造良好的公共衛(wèi)生環(huán)境,許多地方出臺了“禁煙令”,可真正落實罰款等強制性條款的很少……規(guī)定與公眾生活密切相關(guān),動議、起草和出臺是一件很嚴肅的事情,因此在頒行之前往往經(jīng)過反復(fù)論證,完成了法定程序。規(guī)定自正式實施之日起,就應(yīng)得到堅決貫徹、嚴格執(zhí)行,法定的執(zhí)法部門和機構(gòu),必須依法擔當執(zhí)法執(zhí)規(guī)之責,不能打折扣,更不能坐視新規(guī)淪為空談。
“徒法不足以自行”,法律法規(guī)的權(quán)威在于實施,政府的公信力在于政通無阻、令行禁止,社會的安全感在于一切有法可循、依規(guī)辦事。反家暴法對于遏制家庭暴力具有很強的針對性,對執(zhí)行者而言,“清官難斷家務(wù)事”之類的傳統(tǒng)觀念和推諉托詞不能再有了;國家食藥監(jiān)局既有禁令,就絕不能再讓“病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類”上百姓餐桌了;安徽的“痛經(jīng)假”、杭州的“救人者不必自證清白”等新規(guī)既然依法獲得通過并且頒行實施,也應(yīng)在當?shù)貓詻Q執(zhí)行,確保制度權(quán)威,如此才能讓制度的善意照進現(xiàn)實,達到社會善治的目的。
至于有人擔心個別新規(guī)“不夠科學”“難于實施”,學理上還可繼續(xù)探討,若真有不適之處,今后可以依法修訂,但不能影響新規(guī)的現(xiàn)實執(zhí)行。古人說“無規(guī)矩不成方圓”,一個社會必須有可靠的規(guī)矩,法律法規(guī)、規(guī)范性文件等就是最具法律效力的規(guī)矩,先把這些規(guī)矩立起來、執(zhí)行到位,才能確保我們生活的空間,該方則方、當圓則圓。
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