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據(jù)報道,廣州市發(fā)改委正在向省有關(guān)部門申報關(guān)于廣州市停車場價格調(diào)整機(jī)制的實(shí)施細(xì)則,細(xì)則將針對目前市內(nèi)多處小區(qū)因省發(fā)改委483號文放開小區(qū)停車費(fèi)價格以來引發(fā)的糾紛,提出規(guī)范性規(guī)定和要求,其中可能包括加入“雙過半”業(yè)主同意、老區(qū)老辦法、新區(qū)新辦法等適合廣州實(shí)際情況的條款。
國家發(fā)改委要求放開停車服務(wù)價格管制,旨在減少政府管理,作為供給側(cè)改革的一種方式,把市場能辦的事交還給市場,還可以提高社會投資停車場建設(shè)熱情,一舉數(shù)得,邏輯可以自洽。問題在于,市場表現(xiàn)令人失望。
以廣州為例,接到價格放開政策,一些小區(qū)停車費(fèi)就像溫度計掉進(jìn)沸水里,價格直往上飆,讓人目瞪口呆。天河某小區(qū)停車費(fèi),每小時從之前的4元立漲至8元,且上不封頂,意味著該小區(qū)居民停車一天要交192元!越秀某小區(qū)曾貼出告示,將停車費(fèi)調(diào)整到一天最高115元,一夜之間漲6倍。在剛剛結(jié)束的廣州市兩會上,廣州市發(fā)改委主任葉牛平透露,在去年8月省發(fā)改委下發(fā)的483號文之后,諸多小區(qū)引發(fā)因停車費(fèi)上漲產(chǎn)生的糾紛一事,市發(fā)改委已經(jīng)約談110個小區(qū)。約談之后,話有沒有聽,價是否降了,更堪追問。
停車位“僧多粥少”,停車費(fèi)水漲船高,市場不相信眼淚,似乎很合理。問題是,現(xiàn)階段的停車服務(wù)顯然不是一個完全市場,用價格反映供需關(guān)系的經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯難以解釋復(fù)雜現(xiàn)實(shí)。目前的小區(qū)停車位,有共有產(chǎn)權(quán)、專有產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)不明晰三種。就算開發(fā)商專有產(chǎn)權(quán),停車收費(fèi)也要遵守合同,提價不能“太任性”,另外兩種更加要“有商量”。譬如一些小區(qū)停車場,利用業(yè)主共有的道路、綠化用地或其他場地提供停車服務(wù),物業(yè)公司或停車服務(wù)公司不經(jīng)過業(yè)主同意擅自提價,就顯得不合法、不合理,車主們不滿的“槽點(diǎn)”也在此。
民生無小事,停車費(fèi)瘋漲、亂漲更不是小事。市場失靈就要政府干預(yù),在這個意義上,廣州市發(fā)改委針對現(xiàn)實(shí),及時制定相關(guān)細(xì)則,再度將小區(qū)停車場收費(fèi)問題重視起來,應(yīng)該點(diǎn)贊。無論是限價這個老辦法,還是坐實(shí)“雙過半”,目的只有一個,小區(qū)停車收費(fèi)要有個規(guī)矩,不能太離譜,市場經(jīng)濟(jì)也需要“道德血液”。價格管理之外,解決廣州停車難問題,更要著眼于增加供給,多建停車場、停車位,以供給平抑價格,停車矛盾才能得到有效緩解。未來,廣州市停車場建設(shè)企業(yè)將借助債券市場融資,在“十三五”期間建設(shè)約60萬個停車位,讓人看到問題解決的希望。
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