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2016年是中國實施“全面二孩”政策的第一年。廣東21日舉行首個“二孩家庭日”,呼吁保障女性就業(yè)權(quán),增加對托幼、兒科等領(lǐng)域的公共投入,創(chuàng)造適宜“二孩”成長的社會條件。同時,主辦方還倡議每年的“2.22”成為中國內(nèi)地的 “二孩日”。(2月22日中新網(wǎng))
就報道中要求設(shè)立“二孩日”的呼聲來看,公眾的吐槽佐證了生育成本和壓力的巨大。對于育齡夫婦來說,按照當前一個孩子16歲之前平均撫養(yǎng)成本20萬元計算,一旦生育二孩之后,經(jīng)濟壓力不容小覷。對于大多數(shù)適孕群體來說,正處于工作難找、競爭壓力大、生活節(jié)奏快的社會現(xiàn)實中,很多企業(yè)不愿意雇用女性或者未孕女性,無形中增加了女性生育壓力。
應(yīng)該說,假如育兒壓力無法減少,即便放開二孩,恐怕也難以產(chǎn)生積極的效果和作用。尤其是,在國內(nèi)一些大城市,生活成本、工作壓力更加沉重,很多家庭只能將生育二孩當成一種無奈的奢望。根據(jù)統(tǒng)計,早在2013年,單獨二孩政策實施之初,衛(wèi)計委曾經(jīng)稱約有1100萬對夫婦符合政策條件。但截止到2015年8月,中國只有70萬對夫婦提出再生育申請,申請率只有6%.如此來看,在沉重的育兒負擔面前,加之多重因素的影響,二孩出生率可能并不會如預(yù)期中一樣。
在國外一些發(fā)達國家,為了減輕育兒成本、鼓勵生育,國家出臺了大量的激勵性做法。2013年,有三分之二的發(fā)達國家擁有鼓勵生育的政策。但是,即便如此,這些發(fā)達國家的生育率也依然在低位徘徊,并沒有出現(xiàn)強烈的反彈,而這不僅僅是經(jīng)濟壓力的考量,還與生育理念有直接聯(lián)系。
如此而言,倡導設(shè)立“二孩日”,正是公眾對減輕育兒壓力的主觀表達。從這個方面來看,在全面二孩政策落地的同時,還應(yīng)該完善家庭福利政策,改善就業(yè)環(huán)境,減少育兒壓力,改變育兒觀念。生育權(quán)的實現(xiàn),需要綜合考慮多方面的因素,將人口國策與生育權(quán)保障相協(xié)調(diào),在制度保障層面實現(xiàn)破冰。唯有如此,才能消除全面二孩政策所帶來的后顧之憂,讓二孩生育不再成為一個沉重的社會話題。
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