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治理新型交通工具違章還須提升到法律高度
李沛珂
//8858151.com2016-01-21來源: 蘭州日報(bào)
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  近日,雁灘交警大隊(duì)經(jīng)過近一個(gè)月的偵破,終于破獲了一起電動(dòng)摩托車撞人致死逃逸案件,并將犯罪嫌疑人抓獲歸案。據(jù)了解,該起案件也是蘭州市首起電動(dòng)摩托車致人死亡案件。通過調(diào)查記者了解到,目前電動(dòng)摩托車由于缺乏相關(guān)的法律規(guī)定,行駛中違章行為隨處可見,導(dǎo)致電動(dòng)摩托車交通事故頻發(fā),事故率逐年上升。為此,市民呼吁有關(guān)部門及時(shí)出臺對電動(dòng)摩托車的有關(guān)管理辦法,有效遏制電動(dòng)摩托車事故頻發(fā)的勢頭。(相關(guān)報(bào)道見1月20日《蘭州日報(bào)》八版)

  電動(dòng)摩托車、電動(dòng)自行車等新型交通工具因?yàn)榫哂休p便、安全、價(jià)廉、無噪音和低排放等特點(diǎn),深受工薪階層特別是中低收入者的歡迎。但隨著這些新型交通工具走進(jìn)千家萬戶,在給市民帶來方便的同時(shí)也帶來了諸多安全隱患。近兩年,由于電動(dòng)摩托車、電動(dòng)自行車、燃油助力車產(chǎn)生的交通事故頻發(fā)。據(jù)了解,僅2015年上半年我市交通事故中涉及兩輪、三輪電動(dòng)車的事故數(shù)量和所占比例均屬最多,占全市交通事故的25%左右,同時(shí)這一數(shù)據(jù)還呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢。

  既然新型交通工具存在這么多的安全隱患,事故率如此之高,那么干脆禁止行不行?其實(shí),早在很多年前全國就曾掀起過一股電動(dòng)車禁止風(fēng):2002年8月,北京市規(guī)定從2006年1月1日起禁止電動(dòng)車上路,2005年底,北京又發(fā)通告,允許符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車上路;2003年8月,溫州嚴(yán)禁電動(dòng)車在市區(qū)行駛;2005年,珠海市從當(dāng)年7月起,禁止電動(dòng)車上路行駛;2005年8月,太原、福州、武漢、南寧明令禁止電動(dòng)車上路……但由于缺乏可操作性和忽視現(xiàn)實(shí)需求,這些禁令大都無疾而終。顯然面對群眾對新型交通工具的巨大需求,宜疏不宜堵,光靠一紙禁令是行不通的,還是要在規(guī)范和管理上下功夫。

  筆者翻看了全國各地關(guān)于新型交通工具發(fā)生事故的報(bào)道,發(fā)現(xiàn)除了騎車人缺少基本的交通安全意識外。當(dāng)下不少新型交通工具事故多發(fā)問題的關(guān)鍵是,一些生產(chǎn)廠家擅自改裝,拆除限速器,改變了車輛的技術(shù)參數(shù)。據(jù)報(bào)道,一些改裝后的電動(dòng)車能跑到160km/h,百公里加速甚至超過寶馬車。既然電動(dòng)車的時(shí)速都趕超機(jī)動(dòng)車了,那么質(zhì)監(jiān)、工商等部門就必須加大對這些行業(yè)的監(jiān)管力度,依法嚴(yán)查違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)銷售、違法改裝等行為,從源頭上杜絕超標(biāo)車輛流入市場。

  當(dāng)然,新型交通工具產(chǎn)生的亂象,不是一朝一夕形成的,這不僅需要各個(gè)部門進(jìn)行集中、聯(lián)合整治,更要建立長效機(jī)制,尤其要對問題產(chǎn)生的根本加強(qiáng)管理。對違規(guī)的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者必須重罰,給每一個(gè)環(huán)節(jié)都帶上“緊箍咒”。但是根據(jù)有關(guān)規(guī)定,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)的,處警告或者五元以上五十元以下罰款。然而這樣的一個(gè)處罰標(biāo)準(zhǔn),對于很多心存僥幸的駕駛者來說缺乏足夠威懾力。而且目前我國還沒有一部專門針對非機(jī)動(dòng)車道路安全的法規(guī),現(xiàn)有法律體系顯然已經(jīng)滯后。因此,完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法,把這新型交通工具的管理真正提升到法律高度,才能減少違章違法的情況出現(xiàn)。

  此外,必須強(qiáng)調(diào)的是,城市交通規(guī)劃必須要考慮到非機(jī)動(dòng)車輛的實(shí)際需求,倘若不能保證非機(jī)動(dòng)車的專用車道,則隱患仍無法消除。同時(shí),持牌照上路、騎電動(dòng)自行車需考駕照、超標(biāo)電動(dòng)自行車納入機(jī)動(dòng)車管轄范圍等各地已有的做法可以成為我們的參考經(jīng)驗(yàn)。

 

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