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史洪舉:“老賴”的成本越來越高了
//8858151.com2016-01-06來源: 中國青年報(bào)
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  欠債還錢,天經(jīng)地義。實(shí)踐證明,全方位圍堵失信老賴,能最大限度壓縮其生存空間,進(jìn)而形成威懾作用,歌星張行被限制高消費(fèi)后,立即履行義務(wù),就是最好的證明。

  曾因?qū)]嫛冻晒Φ穆凡恢挂粭l》而聞名的歌手張行,因賣房后拒不履行過戶義務(wù),在法院作出生效裁判后仍拒不執(zhí)行,被北京市朝陽區(qū)人民法院列入失信人黑名單,采取限制高消費(fèi)措施。此后,張行稱已于1月5日把87萬執(zhí)行款打到朝陽法院賬戶。法官會(huì)先查詢匯款賬戶,如到賬后將錢發(fā)給申請(qǐng)執(zhí)行人,并經(jīng)審核后將其從失信執(zhí)行人名單中去除。(《新京報(bào)》1月5日)

  不管是普通百姓還是知名人物,都應(yīng)堅(jiān)守誠實(shí)信用這一底線。在交易活動(dòng)中不欺不詐,主動(dòng)履行合同義務(wù)和隨附義務(wù),在法院作出生效裁判后,更應(yīng)該積極執(zhí)行,而非逃避責(zé)任,甘當(dāng)老賴。此次,歌手張行因拒不執(zhí)行,被作為老賴列入黑名單并被限制高消費(fèi)活動(dòng),可以說是“罪有應(yīng)得”。從更廣闊的層面講,張行被限制高消費(fèi)后及時(shí)履行義務(wù),也是生動(dòng)的普法宣傳。名人效應(yīng)有助于更多人認(rèn)識(shí)到法律的高壓線碰不得,當(dāng)老賴要付出高昂代價(jià)。

  老賴之所以橫行,失信者之所以敢長時(shí)間欠債不還,并非完全是有關(guān)職能部門不作為,主要還在于之前對(duì)失信老賴的制裁措施有限,不能有效地發(fā)揮威懾作用。以查控老賴的存款為例,之前,對(duì)拒不履行義務(wù)的老賴,執(zhí)行法官需要逐個(gè)到各個(gè)銀行查詢、凍結(jié)。該機(jī)制的缺陷顯而易見,囿于人力、物力、財(cái)力限制,執(zhí)行法官的查詢范圍僅限于本區(qū)域。但在交通如此發(fā)達(dá),人口流動(dòng)量很大的背景下,存心賴賬者基本不會(huì)將現(xiàn)金存放于執(zhí)行法院所在區(qū)域的金融機(jī)構(gòu)。而是在多個(gè)地方,多個(gè)銀行開立賬戶,以“游擊戰(zhàn)”的方式逃避查控措施。如此一來,要想在全國金融機(jī)構(gòu)中準(zhǔn)確地查控老賴的金融資產(chǎn),無異于大海撈針。這樣的查控機(jī)制,對(duì)老賴而言顯然是“牛欄關(guān)貓”,失去了作用。

  不過,隨著法律的健全,技術(shù)手段更新和制裁措施的完備,老賴受到的約束將會(huì)越來越多,日子將會(huì)越來越難過。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)的若干規(guī)定》,被限制高消費(fèi)者將不得乘坐高檔交通工具,不得旅游,不得購買不動(dòng)產(chǎn),不得住宿高檔酒店。并且,朝陽法院在作出限制高消費(fèi)令的同時(shí),還向攜程、去哪兒、途牛三家旅游網(wǎng)站發(fā)送了協(xié)助執(zhí)行通知書,限制老賴通過該網(wǎng)站享受相應(yīng)的消費(fèi)服務(wù)。在如此全面圍剿之下,老賴將寸步難行。

  此外,最高法院又聯(lián)合銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了最嚴(yán)厲的查控措施,與全國4000多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接,對(duì)被執(zhí)行人在全國任何一家銀行的賬戶、銀行卡、存款及其他金融資產(chǎn),執(zhí)行法院可直接采取查詢、凍結(jié)、扣劃等執(zhí)行措施。新的查控機(jī)制實(shí)施后,執(zhí)行法官足不出戶,鼠標(biāo)一點(diǎn)就能使被執(zhí)行人在全國4000多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的金融財(cái)產(chǎn)查得到、凍得住、扣得了。此舉極大地提高了執(zhí)行工作效率,降低了執(zhí)行成本,讓失信老賴的金融資產(chǎn)無處遁形,能夠倒逼其盡快履行義務(wù)。

  欠債還錢,天經(jīng)地義。構(gòu)建人人遵守規(guī)則,人人信守承諾的現(xiàn)代社會(huì),就要有良好的制度設(shè)計(jì)來增加違規(guī)成本。實(shí)踐證明,全方位圍堵老賴,能最大限度壓縮其生存空間,進(jìn)而形成威懾作用,歌星張行被限制高消費(fèi)后,立即履行義務(wù),就是最好的證明。這樣的事例也能形成違規(guī)者得不償失的氛圍,增加公眾對(duì)規(guī)則的遵守和對(duì)法律的敬畏。

 

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