財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部和國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委16日對(duì)外公布了關(guān)于2014年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算的說(shuō)明，顯示2014年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入40439億元，年末滾存結(jié)余51635億元。決算報(bào)告顯示，盡管過(guò)去一年全國(guó)社�；鹬С鑫闯鍪杖耄傊С�33681億元，但17.2%的支出增幅明顯高于12.4%的收入增幅，支出壓力不容忽視。（新華社11月17日）

　　社�；穑且粔K大蛋糕。就現(xiàn)在結(jié)余超過(guò)5萬(wàn)億元的現(xiàn)狀來(lái)看，這個(gè)大蛋糕已然做到了足夠大，非常誘人。顯然，所有為這塊蛋糕的積累貢獻(xiàn)出力量的納稅人與參保人，都渴望從這塊大蛋糕中分得自己的那一塊。

　　然而，隨著人口老齡化速度的加快以及醫(yī)保制度的不斷完善，社保支出的壓力也在與日俱增。近幾年以來(lái)，關(guān)于社�；鹩绕涫丘B(yǎng)老金虧空的傳言，從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。相信這也是相關(guān)部門感覺(jué)到支出壓力大的原因所在。即便支出仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于收入，即便僅僅是支出的增幅超過(guò)了收入的增幅，也會(huì)說(shuō)壓力增大。從理論上講，在現(xiàn)收現(xiàn)支的社保制度下，社保制度自然有責(zé)任未雨綢繆，為將來(lái)應(yīng)對(duì)各種社會(huì)問(wèn)題準(zhǔn)備好充足的資金。

　　社�；鹬С龃笥谑杖氲膲毫Γ蛘哒f(shuō)出現(xiàn)虧空的壓力固然存在，但在全國(guó)社保的整體水平并不高而社保蛋糕已然足夠大的當(dāng)下，最大的問(wèn)題仍然在于如何讓現(xiàn)在結(jié)存的超過(guò)5萬(wàn)億的社�；鹑绾胃玫匕l(fā)揮它應(yīng)有的效力，而遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是只為未來(lái)?yè)?dān)憂。并且，眾所周知的是，任何一項(xiàng)社會(huì)保障基金管理的最基本的原則應(yīng)該是，做到收支基本平衡、略有結(jié)余。如果僅僅因?yàn)榧蓱勎磥?lái)老齡化社會(huì)而自行在當(dāng)下空想出“福利陷阱”的情況來(lái)，就更有些不合時(shí)宜了。

　　尤其是對(duì)于社保中的醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)以及失業(yè)保險(xiǎn)來(lái)講，更不應(yīng)該通過(guò)積累出一個(gè)可觀的數(shù)字而獲得安全感。醫(yī)療、工傷以及失業(yè)保險(xiǎn)，確實(shí)存在許多問(wèn)題。而這些問(wèn)題，卻與老齡化社會(huì)的到來(lái)以及能不能應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)沒(méi)有多少非常直接的關(guān)系。比如，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，現(xiàn)在全國(guó)城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余8000億元左右。這個(gè)華麗的數(shù)字背后，卻是我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)整體報(bào)銷率過(guò)低、部分病種尤其是一些怪病病種以及一些高價(jià)藥品無(wú)法列入報(bào)銷目錄等問(wèn)題。

　　黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確了我國(guó)社會(huì)保障制度改革的目標(biāo)為：建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度。需要注意的是，可持續(xù)的前提是公平，沒(méi)有了公平，所謂的可持續(xù)就可能變成只看重收入而不看重支出。筆者認(rèn)為，這里的公平，至少應(yīng)該包括兩個(gè)層面的含義：一是，不同職業(yè)群體之間，要有更加公平的社保福利；二是，不同年齡段的群體也應(yīng)該享受公平的福利制度，而不能一味把福利留給未來(lái)社會(huì)或未來(lái)社會(huì)某個(gè)不確定的群體范圍。

　　常識(shí)仍然要重申，社保里的錢，是所有投保人的集體貢獻(xiàn)，不是政府部門的金庫(kù)，因此，這里面的錢不是越多越好，數(shù)據(jù)不是越華麗越有面子，不是錢越多越有安全感，相反，如何提高社�；鸬氖褂眯剩尭嗟娜讼硎艿缴绫８＠�，才能夠體現(xiàn)我國(guó)社保制度的公平本質(zhì)，也才能提高整個(gè)社會(huì)的幸福指數(shù)，而這樣的“可持續(xù)”才也會(huì)真正具有社會(huì)學(xué)意義。