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房永智:“軍人優(yōu)先”不是“特權(quán)”
//8858151.com2015-09-25來源: 中國青年報(bào)
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  日前,國防部網(wǎng)站上的一篇報(bào)道引起網(wǎng)友熱議。新聞中,一名戰(zhàn)士休假期間因事臨時(shí)被召回,去車站購票時(shí)發(fā)現(xiàn)軍人窗口前排著長長的群眾隊(duì)伍。為了趕上即將出發(fā)的火車,他手持士兵證擠上前去買票,卻被周圍群眾誤解為搞特殊化,還有人奚落他“當(dāng)兵的還插隊(duì)呢”,這句話讓他尷尬得退了回去,最終沒能趕上火車。

  我身邊許多戰(zhàn)友看到這則消息都感同身受。在全國各地火車站的售票窗口一般都貼有“軍人優(yōu)先”等字語,有的城市在一些醫(yī)院、銀行也設(shè)置了類似的優(yōu)待通道,但有些情況下軍人優(yōu)先的待遇卻得不到落實(shí)。

  國家之所以賦予軍人優(yōu)先的權(quán)利,一方面是軍事工作的需要,因事臨時(shí)召回或者因緊急軍事任務(wù)外出的官兵,手持證件就可以在軍人窗口順利購票乘坐交通工具,另一方面也是對軍人職業(yè)的尊重,是對國防和軍隊(duì)建設(shè)的高度重視,也是對軍人群體犧牲奉獻(xiàn)的一種補(bǔ)償和安慰。

  但由于對軍人優(yōu)待政策宣傳不夠,軍人優(yōu)先有時(shí)會(huì)引起群眾誤解,甚至發(fā)生不必要的糾紛。這也讓很多戰(zhàn)友面對長長的非軍人隊(duì)伍往往顧及軍人形象而放棄優(yōu)先權(quán)利,不愿意擠上前去提前購票。

  其實(shí),軍人優(yōu)先購買車票是國家法律賦予的權(quán)利。我國現(xiàn)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》第三十四條明確規(guī)定:“現(xiàn)役軍人憑有效證件、殘疾軍人憑《中華人民共和國殘疾軍人證》優(yōu)先購票乘坐境內(nèi)運(yùn)行的火車、輪船、長途公共汽車以及民航班機(jī);殘疾軍人享受減收正常票價(jià)50%的優(yōu)待!

  事實(shí)上,“軍人優(yōu)先”也是現(xiàn)代國防建設(shè)的特殊要求。在和平時(shí)期單獨(dú)建立和維護(hù)軍事交通、醫(yī)療、物流等保障體系代價(jià)高昂,因此寓軍于民是必然的最佳選擇。未來伴隨軍隊(duì)減員增效和軍民融合式發(fā)展的不斷深入,一定會(huì)有越來越多的單位承擔(dān)軍民兩用保障任務(wù)并優(yōu)先服務(wù)于軍人。

  軍人優(yōu)先不僅是中國軍人獨(dú)有的現(xiàn)象。由于軍人職業(yè)的特殊性和特殊使命,不論是發(fā)展中國家還是發(fā)達(dá)國家,小國還是大國,弱國還是強(qiáng)國,都普遍重視軍人生活待遇和社會(huì)地位,給予軍人較多的優(yōu)先權(quán)益。在美國機(jī)場,軍人及其家屬出行可以使用專門的候機(jī)室。其中,全美航空、美國航空與達(dá)美航空等航空公司還會(huì)讓軍人先于其他乘客,甚至包括頭等艙乘客登機(jī)。

  軍人優(yōu)先也絕不僅是免個(gè)票、排個(gè)隊(duì)的事。美國專門設(shè)立了《退役軍人優(yōu)先權(quán)法》《雙重補(bǔ)償法》等種類齊全的法律法規(guī)體系,很多條款直接明確了現(xiàn)役和退役軍人、符合條件的軍人配偶以及犧牲軍人的遺屬在就業(yè)、薪酬、晉升等各個(gè)方面的優(yōu)先權(quán)利,以激勵(lì)更多的人愿意為捍衛(wèi)國家利益和國防安全奉獻(xiàn)青春甚至獻(xiàn)出生命。

  我國在軍人復(fù)轉(zhuǎn)就業(yè)、子女上學(xué)、家屬安置等軍人權(quán)益保障上的政策法規(guī)體系也日趨完善。國家人力資源和社會(huì)保障部、總參謀部、總政治部專門制定《軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法》,明確對隨軍前是事業(yè)單位在編人員的隨軍家屬由駐地人民政府督導(dǎo)各事業(yè)單位在編制內(nèi)拿出一定數(shù)量的崗位進(jìn)行定向招聘。隨軍家屬符合事業(yè)單位招聘條件的,同等條件下優(yōu)先聘用。《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定現(xiàn)役軍人子女的入學(xué)、入托,在同等條件下優(yōu)先接收。

  “軍人優(yōu)先”的背后折射的是普通公民對待軍人職業(yè)的態(tài)度和社會(huì)對國防安全的基本認(rèn)知!败娙藘(yōu)先”各項(xiàng)法規(guī)政策的扎實(shí)落地,需要的是各級政府的高度重視和人民群眾的理解支持。須知,“軍人優(yōu)先”優(yōu)先的不是軍人本身,而是國家軍事安全的地位,換來的是公民愛軍尚武的正確導(dǎo)向和國家國防事業(yè)的長久鞏固發(fā)展。(作者單位:工程兵學(xué)院)

 

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