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武 潔:保險(xiǎn)制度是精算償付能力
//8858151.com2015-08-21來(lái)源: 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
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  現(xiàn)有醫(yī)保目錄中的556種(化學(xué)藥品200種、中成藥356種)非處方藥(OTC)將逐批次從目錄中退出——盡管相關(guān)部門(mén)對(duì)于具體的退出進(jìn)度和方式仍未形成最終統(tǒng)一意見(jiàn),但“已經(jīng)確定的是,在即將公布的新醫(yī)保目錄中,不會(huì)再增補(bǔ)新的OTC品種進(jìn)入”。(7月21日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)

  醫(yī)保剝離OTC藥品,必然意味著患者使用OTC藥品將變?yōu)樽再M(fèi),無(wú)法獲得醫(yī)保報(bào)銷(xiāo),將遭到利益受損的參保公眾的反彈,也就一點(diǎn)也不意外。只不過(guò),通過(guò)調(diào)整醫(yī)保目錄來(lái)緩解醫(yī)保支付壓力,也是迫不得已。

  任何保險(xiǎn)制度其實(shí)都需要精算其償付能力,假如年年入不敷出,游戲自然無(wú)法玩轉(zhuǎn)。商業(yè)保險(xiǎn)如此,醫(yī)保也不例外。于是,當(dāng)全國(guó)有225個(gè)統(tǒng)籌地區(qū)的醫(yī)保資金出現(xiàn)收不抵支,占比高達(dá)32%、醫(yī)保資金已不堪重負(fù),而醫(yī);鹬С鲈鲩L(zhǎng)率超過(guò)收入增長(zhǎng)率時(shí),醫(yī)保游戲要想繼續(xù)玩下去,規(guī)則的改變其實(shí)在所難免,甚至應(yīng)越快越好。

  類(lèi)似的規(guī)則也同樣存在于發(fā)達(dá)國(guó)家的醫(yī)保體系中,不乏慣例。事實(shí)證明,這也是一柄雙刃劍,雖然形成了一定的開(kāi)支,但醫(yī)保購(gòu)買(mǎi)OTC的權(quán)利,不僅可以減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),同樣是對(duì)處方藥過(guò)度消費(fèi)的遏制。以世界最大藥品市場(chǎng)美國(guó)來(lái)看,在OTC藥品上每消費(fèi)1美元,為美國(guó)醫(yī)療保健體系節(jié)省6-7美元,全年為美國(guó)的醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)節(jié)省1020億美元不必要的耗費(fèi)。

  可見(jiàn),醫(yī)保名錄中的OTC藥品,對(duì)于醫(yī)保開(kāi)支的整體影響究竟如何,其實(shí)仍需更為審慎精細(xì)的評(píng)估。醫(yī)保入不敷出,究竟是在處方藥的控費(fèi)和監(jiān)管上存在漏洞,還是OTC開(kāi)支導(dǎo)致了無(wú)底洞,也更需有詳實(shí)的數(shù)據(jù)佐證。否則的話(huà),OTC退出醫(yī)保之后,是抓對(duì)了救命稻草,還是會(huì)激發(fā)更多處方藥消費(fèi),令醫(yī)保賬戶(hù)更加捉襟見(jiàn)肘,恐怕絕非杞人憂(yōu)天。

 

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