A股市場的確有其特殊性，即投資者中有超過90%是中小投資者。但是，A股這些“大多數(shù)”由于持股少、專業(yè)水平較低等原因，話語權(quán)較弱，在公司治理結(jié)構(gòu)中長期處于弱勢地位甚至被漠視。中小投資者行權(quán)渠道不暢通、不便利且成本高。當權(quán)益遭受侵害后，投資者往往選擇用腳投票，一走了之。北京大學金融法研究中心的研究顯示，所有因虛假陳述被起訴的上市公司，占比僅為40%，參與人數(shù)僅為全體股東的5%。這些數(shù)字反映出中小投資者維權(quán)意識淡漠和維權(quán)艱難。

　　與此相對應(yīng)的是，部分上市公司大股東和實際控制人存在明顯的權(quán)利濫用。最高人民法院的數(shù)據(jù)顯示，近年來隨著公司數(shù)量的快速增長，涉及公司治理和股東權(quán)利糾紛的案件逐年上升，占公司糾紛類案件的六成多。有的公司大股東違反同股同權(quán)原則和股東權(quán)利不得濫用原則，侵害中小股東的知情權(quán)，排擠、壓榨小股東，長期不分配股利，但公司的董、監(jiān)、高人員卻領(lǐng)取過高薪酬。

　　應(yīng)該說，我國在中小投資者權(quán)益保護領(lǐng)域已開展了一系列卓有成效的探索，包括公益機構(gòu)支持訴訟、行政和解制度、證券期貨糾紛多元化解機制以及先行賠付制度等，實踐中也取得了不少成績。比如，在欣泰電氣欺詐發(fā)行案中，相關(guān)部門就成立了先行賠付基金，符合條件的投資者將獲得賠償。

　　但是，也應(yīng)該看到，投資者權(quán)益損害賠償制度正處于探索和不斷完善中，部分法律法規(guī)還需要進一步修訂。比如，現(xiàn)行證券法對操縱市場等違法違規(guī)行為，處罰不夠嚴厲，導致法律震懾力不足。因此，實現(xiàn)中小投資者損害賠償救濟，有賴于市場參與主體權(quán)利義務(wù)和基礎(chǔ)法律制度的不斷完善。從這個角度來看，需要加大力度解決好中小投資者權(quán)益救濟難題。