為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，很多縣鄉(xiāng)制定了優(yōu)惠政策積極招商引資，有的還在農(nóng)村建設(shè)了一批工業(yè)園區(qū)。由于城市居民對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高，有些污染較大、難以在城市生存的企業(yè)往往借鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資之機(jī)，冠冕堂皇地進(jìn)鄉(xiāng)入村，把農(nóng)村當(dāng)作“避難所”，入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村工業(yè)園，將污染源從城市轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。

　　這些企業(yè)當(dāng)然會(huì)給工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)政狀況較差的縣鄉(xiāng)帶來(lái)一定財(cái)富，也會(huì)擴(kuò)大就業(yè)。但與此同時(shí)，污染企業(yè)還會(huì)給農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)難以消除的負(fù)面影響，農(nóng)民利益將隨之受損。

　　要想改變這一局面，必須做好幾方面的工作。其一，要強(qiáng)化環(huán)保宣傳，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)與環(huán)境維權(quán)意識(shí)，堅(jiān)決抵制污染企業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)入村，營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)境、個(gè)個(gè)參與環(huán)境保護(hù)的濃厚氛圍。其二，要建立鄉(xiāng)村工業(yè)污染源長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，防止污染企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃；切實(shí)落實(shí)環(huán)�！耙黄狈駴Q”制，堅(jiān)決制止在農(nóng)村地區(qū)建設(shè)高耗能、高耗水、高污染項(xiàng)目，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。其三，要根據(jù)區(qū)域環(huán)境容量和生產(chǎn)力布局，調(diào)整優(yōu)化村鎮(zhèn)工業(yè)布局，因地制宜地劃定工業(yè)區(qū)，對(duì)污染源實(shí)行集中控制；對(duì)現(xiàn)有企業(yè)加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)行集中治理。