2015年3月5日李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”，文化產(chǎn)業(yè)作為最具創(chuàng)新潛力的產(chǎn)業(yè)之一在提升國(guó)家和區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來的實(shí)踐表明，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能僅僅依靠專業(yè)人士的技術(shù)，更需要依靠科技創(chuàng)新成果的驅(qū)動(dòng)，才能使其具有可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。

　　“互聯(lián)網(wǎng)++文化”具有高知識(shí)性、高增值性和低能耗、低污染等特征。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年北京舉辦的第二屆惠民文化消費(fèi)季的短短兩個(gè)月，主辦方整合演出場(chǎng)所、電影院線、電商平臺(tái)、知名書店，推出了低票價(jià)演出、電影展映、圖書閱讀、動(dòng)漫游戲等諸多活動(dòng)，累計(jì)消費(fèi)金額達(dá)101.4億元。由此可見，“互聯(lián)網(wǎng)+文化”極大激發(fā)了大眾的消費(fèi)意愿，消除了各產(chǎn)業(yè)間的壁壘。推進(jìn)文化與科技的深度融合，是培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)、提升國(guó)家文化軟實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措，是發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、催生新興業(yè)態(tài)、帶動(dòng)就業(yè)、滿足多樣化消費(fèi)需求、提高人民生活質(zhì)量的重要途徑。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”并不是簡(jiǎn)單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)態(tài)。它代表一種新的社會(huì)形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升全社會(huì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。幾十年來，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)改造及影響了多個(gè)行業(yè)，當(dāng)前大眾耳熟能詳?shù)碾娮由虅?wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、在線旅游、在線影視、在線房產(chǎn)等行業(yè)都是“互聯(lián)網(wǎng)+”的杰作。

　　作為最具創(chuàng)造性的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展轉(zhuǎn)變的過程中與科技成果相融合，就更不能離開互聯(lián)網(wǎng)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料預(yù)測(cè)到2016年底互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)占比將達(dá)到70%。中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正發(fā)生巨大變化，傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)已迫在眉睫，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正在主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)并購(gòu)和資源整合。

　　在“互聯(lián)網(wǎng)+”的網(wǎng)絡(luò)新思維的指引下，圍繞文化與科技深度融合的發(fā)展現(xiàn)狀，互聯(lián)網(wǎng)思維正在為中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供前所未有的巨大機(jī)遇，“互聯(lián)網(wǎng)+文化”也將成為我國(guó)在“十三五”階段新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在未來五年規(guī)劃中應(yīng)從三個(gè)方面推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：

　�。ㄒ唬┓龀忠龑�(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)的支撐點(diǎn)。

　　要立足現(xiàn)有的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，著重在數(shù)字圖書期刊出版、網(wǎng)絡(luò)影視、網(wǎng)絡(luò)游戲等發(fā)展較好的領(lǐng)域繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)，發(fā)揮它們對(duì)其他領(lǐng)域的示范輻射作用。要鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)、社會(huì)公共服務(wù)的有機(jī)結(jié)合，以多形式吸納社會(huì)資本、商業(yè)資本進(jìn)入公共網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)體系建設(shè)，加大網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)在文化信息資源共享工程、公共網(wǎng)絡(luò)信息庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)中的合作力度。

　　同時(shí)扶植建立起全國(guó)在文化領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)，依托龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，整合區(qū)域內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)地域輻射，以此為中心完善整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的布局與建設(shè)。對(duì)于同類型的小微文化企業(yè)，要采取積極的政策幫扶；對(duì)于不適應(yīng)市場(chǎng)需求的文化企業(yè)要限期整改以備進(jìn)一步采取并購(gòu)聯(lián)合。優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)是文化內(nèi)涵的縮影，不僅對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)作用，更為地區(qū)精神文化生活注入了無(wú)盡活力。文化傳承與經(jīng)濟(jì)利益在優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)的發(fā)展中融匯交織，給本地區(qū)精神與物質(zhì)文化生活提供了雙重保障。

　�。ǘ┨嵘W(wǎng)絡(luò)傳播的效果和影響力，規(guī)范輿論引導(dǎo)。

　　當(dāng)前復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境對(duì)群眾的思想文化與觀念塑造起著巨大的影響，互聯(lián)網(wǎng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必須著力強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)傳播效能及其文化引導(dǎo)實(shí)力。立足新媒介的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)與發(fā)展態(tài)勢(shì)，大力加強(qiáng)在全媒體語(yǔ)境下的傳播引導(dǎo)能力建設(shè)。強(qiáng)調(diào)電子報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)廣播、IPTV、三網(wǎng)融合、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新媒介產(chǎn)業(yè)在傳媒體系中的創(chuàng)新引領(lǐng)地位，注重網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)等新型網(wǎng)絡(luò)文化元素中的輿論規(guī)范引導(dǎo)。發(fā)揮北京、上海、深圳等具有高度集聚性和強(qiáng)大傳播力的大城市功能，使之成為城市輿論引導(dǎo)、城市文化傳播、城市形象構(gòu)建中的支柱力量。注重重點(diǎn)媒體與民間網(wǎng)絡(luò)議程的協(xié)調(diào)，增強(qiáng)城市輿論場(chǎng)的內(nèi)聚力。增進(jìn)政府傳播的溝通渠道與效能，拓寬政府在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中對(duì)民眾信息公開、公共服務(wù)、輿情引導(dǎo)的實(shí)際效果。

　　（三）為互聯(lián)網(wǎng)文化企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

　　營(yíng)造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不僅可以為企業(yè)減輕思想與觀念上的束縛，更可以使整個(gè)產(chǎn)業(yè)得以良性向前發(fā)展，有利于企業(yè)創(chuàng)造力的發(fā)揮。就文化企業(yè)而言，良好的發(fā)展環(huán)境包括政府寬松的政策導(dǎo)向、通暢的進(jìn)出口流通渠道、便捷的融資服務(wù)和非壟斷充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局。它不僅可以讓每一家企業(yè)在統(tǒng)一、寬松的環(huán)境下公平競(jìng)爭(zhēng)，還可以讓購(gòu)買文化產(chǎn)品與服務(wù)的消費(fèi)者得到物有所值的消費(fèi)體驗(yàn)。決策者應(yīng)該意識(shí)到，政府的干預(yù)過度往往會(huì)增加企業(yè)的成本消耗，從而打擊文化企業(yè)的發(fā)展熱情；而產(chǎn)品服務(wù)若非公眾所需，也勢(shì)必削弱消費(fèi)者的購(gòu)買熱情�？梢�，良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不僅有利于文化企業(yè)自身健康發(fā)展，更能夠在深層次上提升居民的文化消費(fèi)比重，改變文化類產(chǎn)品消費(fèi)不足的現(xiàn)狀，真正實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展目標(biāo)。

　　董天美中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院助理研究員