2015年3月5日李克強總理在政府工作報告中提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，文化產業(yè)作為最具創(chuàng)新潛力的產業(yè)之一在提升國家和區(qū)域綜合競爭力方面發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來的實踐表明，文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展不能僅僅依靠專業(yè)人士的技術，更需要依靠科技創(chuàng)新成果的驅動，才能使其具有可持續(xù)的發(fā)展動力。

　　“互聯(lián)網++文化”具有高知識性、高增值性和低能耗、低污染等特征。根據統(tǒng)計，2014年北京舉辦的第二屆惠民文化消費季的短短兩個月，主辦方整合演出場所、電影院線、電商平臺、知名書店，推出了低票價演出、電影展映、圖書閱讀、動漫游戲等諸多活動，累計消費金額達101.4億元。由此可見，“互聯(lián)網+文化”極大激發(fā)了大眾的消費意愿，消除了各產業(yè)間的壁壘。推進文化與科技的深度融合，是培育國民經濟新的增長點、提升國家文化軟實力和產業(yè)競爭力的重大舉措，是發(fā)展創(chuàng)新型經濟、促進經濟結構調整和發(fā)展方式轉變、催生新興業(yè)態(tài)、帶動就業(yè)、滿足多樣化消費需求、提高人民生活質量的重要途徑。

　　“互聯(lián)網+各個傳統(tǒng)行業(yè)”并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術以及互聯(lián)網平臺，讓互聯(lián)網與傳統(tǒng)行業(yè)進行深度融合，創(chuàng)造新的經濟發(fā)展業(yè)態(tài)。它代表一種新的社會形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網的創(chuàng)新成果深度融合于經濟和社會各領域之中，提升全社會的創(chuàng)新力和生產力，形成更廣泛的以互聯(lián)網為基礎設施和實現(xiàn)工具的經濟發(fā)展新形態(tài)。幾十年來，“互聯(lián)網+”已經改造及影響了多個行業(yè)，當前大眾耳熟能詳?shù)碾娮由虅�、互�?lián)網金融、在線旅游、在線影視、在線房產等行業(yè)都是“互聯(lián)網+”的杰作。

　　作為最具創(chuàng)造性的文化創(chuàng)意產業(yè)，在發(fā)展轉變的過程中與科技成果相融合，就更不能離開互聯(lián)網。根據統(tǒng)計資料預測到2016年底互聯(lián)網文化產業(yè)占比將達到70%.中國的文化產業(yè)結構正發(fā)生巨大變化，傳統(tǒng)文化產業(yè)的轉型升級已迫在眉睫，互聯(lián)網企業(yè)正在主導文化產業(yè)并購和資源整合。

　　在“互聯(lián)網+”的網絡新思維的指引下，圍繞文化與科技深度融合的發(fā)展現(xiàn)狀，互聯(lián)網思維正在為中國文化創(chuàng)意產業(yè)提供前所未有的巨大機遇，“互聯(lián)網+文化”也將成為我國在“十三五”階段新的經濟增長點，在未來五年規(guī)劃中應從三個方面推動文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展：

　　（一）扶持引導互聯(lián)網文化企業(yè)成為產業(yè)的支撐點。

　　要立足現(xiàn)有的文化創(chuàng)意產業(yè)基礎和優(yōu)勢，著重在數(shù)字圖書期刊出版、網絡影視、網絡游戲等發(fā)展較好的領域繼續(xù)做強做優(yōu)，發(fā)揮它們對其他領域的示范輻射作用。要鼓勵互聯(lián)網文化產業(yè)與文化事業(yè)、社會公共服務的有機結合，以多形式吸納社會資本、商業(yè)資本進入公共網絡文化服務體系建設，加大網絡文化產業(yè)在文化信息資源共享工程、公共網絡信息庫和數(shù)據庫中的合作力度。

　　同時扶植建立起全國在文化領域的優(yōu)勢龍頭企業(yè)，依托龍頭企業(yè)的帶動作用，整合區(qū)域內文化產業(yè)資源，實現(xiàn)地域輻射，以此為中心完善整個產業(yè)鏈的布局與建設。對于同類型的小微文化企業(yè)，要采取積極的政策幫扶；對于不適應市場需求的文化企業(yè)要限期整改以備進一步采取并購聯(lián)合。優(yōu)勢龍頭企業(yè)是文化內涵的縮影，不僅對上下游產業(yè)起到帶動作用，更為地區(qū)精神文化生活注入了無盡活力。文化傳承與經濟利益在優(yōu)勢龍頭企業(yè)的發(fā)展中融匯交織，給本地區(qū)精神與物質文化生活提供了雙重保障。

　�。ǘ┨嵘W絡傳播的效果和影響力，規(guī)范輿論引導。

　　當前復雜的網絡輿論環(huán)境對群眾的思想文化與觀念塑造起著巨大的影響，互聯(lián)網文化創(chuàng)意產業(yè)必須著力強化網絡傳播效能及其文化引導實力。立足新媒介的基礎優(yōu)勢與發(fā)展態(tài)勢，大力加強在全媒體語境下的傳播引導能力建設。強調電子報刊、網絡廣播、IPTV、三網融合、移動互聯(lián)網等新媒介產業(yè)在傳媒體系中的創(chuàng)新引領地位，注重網絡電視、網絡音樂、網絡文學、多媒體數(shù)據庫等新型網絡文化元素中的輿論規(guī)范引導。發(fā)揮北京、上海、深圳等具有高度集聚性和強大傳播力的大城市功能，使之成為城市輿論引導、城市文化傳播、城市形象構建中的支柱力量。注重重點媒體與民間網絡議程的協(xié)調，增強城市輿論場的內聚力。增進政府傳播的溝通渠道與效能，拓寬政府在網絡平臺中對民眾信息公開、公共服務、輿情引導的實際效果。

　　（三）為互聯(lián)網文化企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

　　營造良好的文化產業(yè)發(fā)展環(huán)境不僅可以為企業(yè)減輕思想與觀念上的束縛，更可以使整個產業(yè)得以良性向前發(fā)展，有利于企業(yè)創(chuàng)造力的發(fā)揮。就文化企業(yè)而言，良好的發(fā)展環(huán)境包括政府寬松的政策導向、通暢的進出口流通渠道、便捷的融資服務和非壟斷充分競爭的市場格局。它不僅可以讓每一家企業(yè)在統(tǒng)一、寬松的環(huán)境下公平競爭，還可以讓購買文化產品與服務的消費者得到物有所值的消費體驗。決策者應該意識到，政府的干預過度往往會增加企業(yè)的成本消耗，從而打擊文化企業(yè)的發(fā)展熱情；而產品服務若非公眾所需，也勢必削弱消費者的購買熱情�？梢姡己玫奈幕a業(yè)發(fā)展環(huán)境不僅有利于文化企業(yè)自身健康發(fā)展，更能夠在深層次上提升居民的文化消費比重，改變文化類產品消費不足的現(xiàn)狀，真正實現(xiàn)擴大內需的發(fā)展目標。（作者系中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院助理研究員）