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王傳濤:期待“景區(qū)門票均價(jià)下降”成常態(tài)
//8858151.com2015-09-30來源: 檢察日報(bào)
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  26日在武漢發(fā)布的《2015中國旅游業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示,至2014年底,全國5A級景區(qū)旺季平均門票價(jià)格為102元,較2012、2013年分別下降22.14%、1.92%;淡季平均門票價(jià)格為92元,較2012、2013年分別下降19.83%、1.07%.(9月28日《山西晚報(bào)》)。

  旅游業(yè)報(bào)告的發(fā)布,讓我們看到了我國旅游行業(yè)的“柴米油鹽”,也讓我們看到了旅游行業(yè)的整體發(fā)展情況。必須要慶幸,在過去三年時間里,我國旅游業(yè)門票經(jīng)濟(jì)的收入是持續(xù)下降的,雖然降幅不大,但仍然值得所有“驢友”和廣大國人高興。

  但是,筆者認(rèn)為,過去三年時間我國景區(qū)門票價(jià)格下降,并不能說明我國旅游市場中的“門票經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)式微。一者,在網(wǎng)購、團(tuán)購成為新消費(fèi)模式的沖擊下,大量內(nèi)部票價(jià)格被搬上臺面,這是“互聯(lián)網(wǎng)十”的力量,是新技術(shù)帶來的新改變;二者,從2011年到2014年是發(fā)改委禁止景區(qū)門票漲價(jià)期,也就是沒有到“三年漲價(jià)大限”,一般情況下景區(qū)不會漲價(jià);三者,2013年旅游法的發(fā)布實(shí)施,以及去年國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》及《旅行社安全規(guī)范》《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》等一系列新規(guī)頒布實(shí)施,促進(jìn)了旅游市場的規(guī)范運(yùn)營。

  景區(qū)門票價(jià)格,是受到了一些外力的作用,才導(dǎo)致了近幾年的下降趨勢。而今年三年限價(jià)大限時間已到,漲價(jià)的擔(dān)憂就會卷土重來。雖然國家發(fā)改委及國家旅游局近日多次表態(tài)要嚴(yán)控景區(qū)門票價(jià)格上漲,并在前幾天通報(bào)了8家違規(guī)漲價(jià)的景區(qū),但是可以肯定,只要還有外力的作用尤其是行政權(quán)力的硬性干預(yù),我國旅游市場的門票價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制就絕非由民意和市場說了算。

  擺脫“門票經(jīng)濟(jì)”,固然離不開行政權(quán)力的強(qiáng)推,“有形的手”的作用永遠(yuǎn)不可低估。但也應(yīng)該按照市場規(guī)律建立更為科學(xué)、更加理性的價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制。筆者認(rèn)為,這離不開以下兩項(xiàng)工作的開展。一是,嚴(yán)格落實(shí)旅游法中關(guān)于漲價(jià)必須要開聽證會的制度,并且,要讓聽證會真正起到民主監(jiān)督、民主參與的作用;二是,各個景區(qū)要學(xué)習(xí)如西湖景區(qū)一樣的免費(fèi)做法,做到景區(qū)綜合服務(wù)質(zhì)量的整體上升,在免費(fèi)或降低門票價(jià)格的基礎(chǔ)上促進(jìn)餐飲、住宿、紀(jì)念品、土特產(chǎn)等商機(jī)的協(xié)調(diào)發(fā)展,以此打造景區(qū)的綜合競爭力。

  說到底,各個景區(qū)是老祖宗留下來的公共遺產(chǎn),即便地方政府和相關(guān)旅游開發(fā)商在運(yùn)營過程中付出了巨大的成本,也應(yīng)該還原景區(qū)的公共屬性,而不應(yīng)該讓景區(qū)變成“圈地生錢”的牟利工具。

 

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