面對國際發(fā)展環(huán)境異動和國內(nèi)發(fā)展條件的變化，黨中央國務(wù)院審時度勢，發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見》，對新一輪對外開放進(jìn)行總體戰(zhàn)略部署，開啟了改革開放新征程。

　　 在復(fù)雜多變的環(huán)境中構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，進(jìn)一步破除體制機(jī)制障礙，有千頭萬緒、千難萬險。只有按照中央提出的“六個堅持”的原則，把握好節(jié)奏和秩序，全方位積極穩(wěn)妥推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè)，才能鞏固改革、開放、發(fā)展的勢頭，才能確保實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)。

　　 要把握有利時機(jī)，加快開放步伐。在世界經(jīng)濟(jì)低迷、新一輪國際產(chǎn)業(yè)重組暗潮涌動中，在堅持讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用的前提下，更好、更精準(zhǔn)地發(fā)揮政府作用，因勢利導(dǎo)，給中外企業(yè)家營造更加寬松、穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，讓企業(yè)家以敏銳的才智去捕捉機(jī)遇、揚長避短、引領(lǐng)發(fā)展，發(fā)揮我國在國際產(chǎn)業(yè)體系中的比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，贏得新一輪國際競爭。

　　 要把握節(jié)奏次序，先急后緩，先易后難。堅持以試點為基礎(chǔ)、梯度開放的戰(zhàn)略步驟，通過自由貿(mào)易園區(qū)（試驗區(qū)）成功經(jīng)驗的推廣、改革開放新高地的輻射帶動，有序推動對外開放，維護(hù)好宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和秩序，處理好穩(wěn)定與改革、開放與發(fā)展的良性互動關(guān)系，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　 要統(tǒng)籌國內(nèi)國外發(fā)展兩個大局，用全球視野破解困局。中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是以世界經(jīng)濟(jì)新常態(tài)為背景的，要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化、經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的大潮，順勢而為，有所作為。堅持高水平引進(jìn)來和大規(guī)模走出去相結(jié)合、對外開放與對內(nèi)改革相互促進(jìn)，通過一帶一路、國際產(chǎn)能合作，構(gòu)建由我國引領(lǐng)的跨國產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)而在長江經(jīng)濟(jì)帶和京津冀協(xié)同發(fā)展的合力之下，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升我國在全球價值鏈中的地位。

　　 要依法依規(guī)推動開放，立足當(dāng)前創(chuàng)造未來。構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制是一項長期任務(wù)，要兼顧近期和長遠(yuǎn)，要注重法律和規(guī)則建設(shè)。一方面要立足當(dāng)前加快涉外經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)步伐，依法破解國內(nèi)亟待移除的體制機(jī)制障礙，推動國民經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展；另一方面還要積極探索對外經(jīng)濟(jì)合作的新模式、新路徑，用體現(xiàn)中國政治主張、發(fā)展理念的“高標(biāo)準(zhǔn)”引領(lǐng)國際規(guī)則制定，推動建設(shè)開放、包容、合作的新體制、新機(jī)制，促使我國深度融入世界經(jīng)濟(jì)體系，在更加廣袤的市場空間整合資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　 要保持定力和自信，把握開放主動權(quán)和維護(hù)國家安全。任憑國際環(huán)境變化萬千，盡管國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷遇到新問題、新矛盾，要堅持改革開放的基本國策，駕馭自如，控制有度。特別是要在與世界經(jīng)濟(jì)體系融合中保持中國特色，在參與全球治理中統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展，在營造國際競爭新優(yōu)勢中有效防范開放風(fēng)險，有效管控各類風(fēng)險，實現(xiàn)以我為主、互利共贏。

　　 總之，構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，要積極、穩(wěn)妥地把握對外開放的時機(jī)和節(jié)奏，掌握好各方面的力度，妥善處理來自國內(nèi)國外的各種矛盾和問題，鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的勢頭，以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展，推動我國經(jīng)濟(jì)更高水平地融入世界經(jīng)濟(jì)體系，實現(xiàn)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)增長。（作者為商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長）