《北京市城鎮(zhèn)基本住房保障條例（草案）》日前向社會(huì)征求意見(jiàn)。其中引人關(guān)注的是，北京市將對(duì)保障房實(shí)行封閉運(yùn)行。也就是說(shuō)，保障房只能用于家庭自住，不得進(jìn)入市場(chǎng)流通和改變房屋居住用途。

　　如何將保障房分給最需要的人，一直都是困擾各地的一大難題。長(zhǎng)期以來(lái)，因?yàn)椤按箝_(kāi)放”的管理方式，有限的保障房資源一直在跟弄虛作假、權(quán)力分肥、徇私舞弊之類“非法侵占”作斗爭(zhēng)。從“經(jīng)適房小區(qū)停滿高檔車”，到經(jīng)適房、限價(jià)房被加價(jià)轉(zhuǎn)賣，再到搖出“幾連號(hào)”、“十幾連號(hào)”，保障房這個(gè)大盤子中，“商品”的味道似乎越來(lái)越濃。保障房與商品房之間的巨大價(jià)差，更讓一些人想盡辦法在這里頭搞手腳、玩貓兒膩，違規(guī)私占、騙購(gòu)騙租時(shí)有發(fā)生。此番北京市從根上入手，關(guān)住保障房進(jìn)入市場(chǎng)的大門，對(duì)于壓縮套利動(dòng)機(jī)，守護(hù)社會(huì)公平意義重大。

　　沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。眼下，隨著保障房以前所未有的規(guī)模大量上市，隨之而來(lái)的準(zhǔn)入、使用和退出管理任務(wù)將大大增加。各種新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，沒(méi)有一套完整的頂層設(shè)計(jì)和明確的規(guī)矩規(guī)范肯定不行。就目前來(lái)看，盡管我們的保障房從審批、建設(shè)到分配、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)，已有基本的制度體系，但制度本身有的還存在缺陷，在應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題方面還顯得不夠嚴(yán)密，落實(shí)起來(lái)也存在不到位的情況。這無(wú)疑提醒我們，增加供給、保障需求必不可少，保證品質(zhì)、分好蛋糕也是題中應(yīng)有之義。

　　“市場(chǎng)的歸市場(chǎng)、保障的歸保障”，理性的市場(chǎng)有賴于基礎(chǔ)的保障。最新數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)100個(gè)城市新建住宅平均價(jià)格已連續(xù)兩個(gè)月下跌，房?jī)r(jià)飆漲、投機(jī)炒房的勢(shì)頭得到一定程度遏止。這里頭，大批保障房近期在各地相繼上市無(wú)疑是重要因素之一。事實(shí)說(shuō)明，一定規(guī)模的保障房，實(shí)為整個(gè)樓市的穩(wěn)定器。努力使保障房與商品房達(dá)到一個(gè)合理的比例，政府調(diào)控樓市的腰板子就會(huì)更硬，房?jī)r(jià)大漲大跌的動(dòng)力也會(huì)降低，在此基礎(chǔ)上，我們才能更好實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。