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張楓逸:低價(jià)游,買(mǎi)賣(mài)雙方都要擔(dān)責(zé)
//8858151.com2015-10-26來(lái)源: 法制日?qǐng)?bào)
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  打擊不合理低價(jià)游,必須從買(mǎi)賣(mài)雙方入手,徹底斬?cái)嗬骀湕l。否則,盯住旅行社而忽視游客,無(wú)異于“關(guān)前門(mén)、開(kāi)后門(mén)”

  國(guó)家旅游局25日作出提示,為維護(hù)游客的合法權(quán)益,希望游客要堅(jiān)決抵制“不合理低價(jià)游”,不得與經(jīng)營(yíng)者簽訂虛假合同,一旦被查獲,不僅不能獲得賠償,還將受到處理。國(guó)家旅游局正在研究制定相關(guān)的處理辦法(10月25日《法制晚報(bào)》)。

  旅游法明確規(guī)定,“旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng),誘騙旅游者,并通過(guò)安排購(gòu)物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。”違者將被責(zé)令停業(yè)整頓,沒(méi)收違法所得并處罰款,直至吊銷(xiāo)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。不過(guò),作為不合理低價(jià)游的另一方,涉事游客一直被視為受害者。不僅法律法規(guī)中沒(méi)有相應(yīng)的處理意見(jiàn),旅游部門(mén)和消協(xié)組織事后還會(huì)積極為當(dāng)事人維權(quán)。

  事實(shí)上,當(dāng)下不合理低價(jià)游泛濫,游客并不只是受害者,在某種意義上也是施害者。有需求才有市場(chǎng),一些旅行社恰恰是利用了游客貪圖便宜的心理,低價(jià)攬客,然后通過(guò)欺騙、強(qiáng)制游客購(gòu)物等手段非法獲利。諸如云南10天880元、港澳3天299元等報(bào)價(jià),明顯低得離譜,甚至都不夠來(lái)回的機(jī)票錢(qián)。然而,明擺著是陷阱,可就是有游客愿意往里面跳,到頭來(lái)因?yàn)樨澬”阋顺粤舜筇。零團(tuán)費(fèi)、負(fù)團(tuán)費(fèi)等旅游亂象之所以屢禁不止,跟一些游客缺乏自我保護(hù)意識(shí),輕易選擇廉價(jià)低質(zhì)的旅游產(chǎn)品不無(wú)關(guān)聯(lián)。

  同時(shí),根據(jù)旅游法規(guī)定,旅行社組織和安排旅游活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與旅游者訂立合同,內(nèi)容包括行程安排、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。上有政策,下有對(duì)策,一些低價(jià)游的經(jīng)營(yíng)者往往施加小恩小惠與游客達(dá)成某種默契,簽訂一份合乎規(guī)定的虛假合同,以應(yīng)付旅游部門(mén)執(zhí)法檢查。合同法明確指出,當(dāng)事人訂立、履行合同,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī),尊重社會(huì)公德,不得擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,損害社會(huì)公共利益。少數(shù)游客與旅行社沆瀣一氣,配合其簽訂虛假合同,已經(jīng)違背了合同法的規(guī)定,理應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。再者,旅游合同是旅游投訴受理機(jī)構(gòu)和有關(guān)調(diào)解組織,依法對(duì)游客與旅游經(jīng)營(yíng)者之間的糾紛進(jìn)行調(diào)解或作出行政處罰的重要依據(jù)。游客與經(jīng)營(yíng)者簽訂虛假合同,不僅不利于自身索賠維權(quán),也給旅游部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)管制造了障礙。 沒(méi)有買(mǎi)賣(mài),就沒(méi)有傷害。打擊不合理低價(jià)游,必須從買(mǎi)賣(mài)雙方入手,徹底斬?cái)嗬骀湕l。否則,盯住旅行社而忽視游客,無(wú)異于“關(guān)前門(mén)、開(kāi)后門(mén)”。處理游客不是目的,關(guān)鍵在于以此倒逼廣大游客提高自我保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)法治精神,主動(dòng)拒絕不合理低價(jià)游,并積極參與舉報(bào)和監(jiān)督。游客都說(shuō)動(dòng)不了,零團(tuán)費(fèi)、負(fù)團(tuán)費(fèi)也就沒(méi)了市場(chǎng),旅行社必須回到誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的正路,最終受益的還是廣大游客。

  也有網(wǎng)友提出質(zhì)疑,游客怎么鑒別是不是不合理低價(jià)游,被旅游部門(mén)處理會(huì)不會(huì)是“躺著中槍”?這種擔(dān)心有些多慮。今年“十一”前,國(guó)家旅游局專(zhuān)門(mén)印發(fā)意見(jiàn),認(rèn)定了“不合理低價(jià)”的5種行為,比如“低于當(dāng)?shù)芈糜尾块T(mén)誠(chéng)信旅游指導(dǎo)價(jià)30%”,游客完全可以對(duì)照入座,按圖索驥。更重要的是,旅游部門(mén)對(duì)于游客的處理,針對(duì)的是與經(jīng)營(yíng)者簽訂虛假合同的行為。遵守法律法規(guī),誠(chéng)實(shí)守信地簽訂旅游合同,不幫助旅行社弄虛作假,這是每一位游客應(yīng)該做到也能夠做到的。

 

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