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北京正研究居家養(yǎng)老子女帶薪護(hù)理政策,年內(nèi)出臺(tái)管理辦法。據(jù)介紹,居家養(yǎng)老子女帶薪護(hù)理主要針對(duì)有困難的失能、失智老人,預(yù)計(jì)(北京)有60萬(wàn)人左右。(1月26日《京華時(shí)報(bào)》)
父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù);子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù),這是寫進(jìn)法律的條款,亦是傳統(tǒng)的認(rèn)知。在人們心中,這本來(lái)就是天經(jīng)地義的事情。如今,對(duì)居家養(yǎng)老的失能、失智老人研究制定子女帶薪護(hù)理政策,也就是說(shuō),給本來(lái)肩負(fù)贍養(yǎng)父母義務(wù)的子女一定的政策補(bǔ)償,的確應(yīng)該點(diǎn)贊叫好。
顯然,這個(gè)政策的提出有其客觀的原因。一來(lái),在老人社會(huì)化服務(wù)方面,存在著設(shè)施欠缺的問(wèn)題,城市老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所嚴(yán)重不足,適老性無(wú)障礙設(shè)施改造也未開展,還沒(méi)有出臺(tái)對(duì)閑置國(guó)有資產(chǎn)和設(shè)施用于居家養(yǎng)老服務(wù)方面的政策。加之已建成的街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心運(yùn)營(yíng)不善,服務(wù)功能不適,提供的居家養(yǎng)老項(xiàng)目滿足不了老人的需要。二來(lái),養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍總量不足,居家養(yǎng)老服務(wù)缺乏對(duì)應(yīng)人才,特別是針對(duì)失能、半失能老年人服務(wù)的專業(yè)護(hù)理人才,基本就是空白。
于是,近似于政府出錢購(gòu)買服務(wù)的居家養(yǎng)老子女帶薪護(hù)理政策,也就呼之欲出水到渠成了。好處在哪呢?好處就在——首先,中國(guó)人傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念,就是居家養(yǎng)老,許多老人對(duì)去養(yǎng)老院懷有天然的抵觸。但無(wú)奈子女分身無(wú)術(shù),不得不處于糾結(jié)之中,F(xiàn)在給子女提供一些經(jīng)濟(jì)幫襯,讓他們“帶薪”護(hù)理,就能最大限度地滿足老人情感上的需求,沒(méi)有親情溝通上的障礙,沒(méi)有心理上的抵牾。
其次,子女帶薪護(hù)理,使養(yǎng)老質(zhì)量最大提升。如今許多養(yǎng)老機(jī)構(gòu),由于護(hù)理人員極度缺乏,無(wú)法做到“一對(duì)一”服務(wù);而一人照料多人,就會(huì)使服務(wù)質(zhì)量大大降低。比如有的老人吃飯時(shí)睡著了,醒來(lái)時(shí)又過(guò)了開飯的時(shí)間;就算都醒著,一個(gè)一個(gè)挨個(gè)去喂,根本沒(méi)法保障吃到熱乎的飯菜。至于失能失智產(chǎn)生的各種麻煩,那就更加困難重重了。子女居家護(hù)理,就沒(méi)有這方面的問(wèn)題。
再次,除了少數(shù)管理規(guī)范的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以外,養(yǎng)老院確實(shí)有不敢恭維的地方。以至有些虐待老人的情形,時(shí)不時(shí)見(jiàn)諸媒體。更別說(shuō)失能失智老人,不具備個(gè)人維權(quán)的能力。與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相比,居家養(yǎng)老更為可心。
綜上可見(jiàn),政府出錢“聘請(qǐng)”子女在家照顧老人,實(shí)在是一項(xiàng)暖人心可人愿的善政。接下來(lái)的問(wèn)題,是如何界定“失智”尤其是“失能”的界限,如何確保這些政府發(fā)補(bǔ)貼、給薪金的子女,能真正回家照顧有需要的老人,保證老人頤養(yǎng)天年。當(dāng)然還有一點(diǎn)需要指出,即便政府不出錢,贍養(yǎng)老人也是子女不容推卸的責(zé)任。孝順是人的天職,與錢不錢的沒(méi)有關(guān)系。
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