對(duì)于重霾期間仍然頂風(fēng)作案、違規(guī)排放的企業(yè)與單位，要痛下狠手，拿出霹靂手段，使之付出不堪承受的代價(jià)。治理大氣污染，如果沿襲過(guò)去的那種對(duì)違規(guī)排放行徑得過(guò)且過(guò)、睜只眼閉只眼甚至視而不見(jiàn)的態(tài)度，則藍(lán)天夢(mèng)將永遠(yuǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)�，F(xiàn)在，民眾最需要看到的是職能部門(mén)的“殺手锏”、“鎖喉槍”。

　　盡管華北多地拉起了空氣重污染警報(bào)，但跟隨環(huán)保部檢查組采訪的央視記者還是吃驚地發(fā)現(xiàn)：一些污染大戶即使在這重污染天氣里，還是該怎么排污還怎么排污，幾乎到了無(wú)所顧忌的程度。

　　央視《新聞直播間》披露，位于河南新鄉(xiāng)的豫北化工是一家大型化工企業(yè)，也是當(dāng)?shù)氐呐盼鄞髴簟．?dāng)環(huán)保官員進(jìn)入車(chē)間時(shí)，發(fā)現(xiàn)這里所有的排污指標(biāo)全部超標(biāo)，而工廠負(fù)責(zé)人對(duì)于記者質(zhì)問(wèn)抱著無(wú)所謂的態(tài)度。環(huán)保部門(mén)對(duì)這家企業(yè)進(jìn)行頂格罰款——每天罰8萬(wàn)元，但這家企業(yè)年產(chǎn)值幾個(gè)億，對(duì)于一年上千萬(wàn)元的罰款也無(wú)太所謂。報(bào)道披露，這家企業(yè)已經(jīng)被環(huán)保部門(mén)掛牌督辦整改好幾年了，但毫無(wú)效果。

　　總之就是一句話：寧可被罰款，也不少排污。

　　在環(huán)保部門(mén)的相關(guān)檢查中，像豫北化工這樣的任性排污、超標(biāo)排放的企業(yè)不在少數(shù)。環(huán)境保護(hù)部華北環(huán)境保護(hù)督查中心負(fù)責(zé)人表示，從督查結(jié)果看，不少企業(yè)應(yīng)急減排方案根本未落實(shí)，廊坊三河市和大城縣納入應(yīng)急減排的部分企業(yè)，未明確具體減排措施；在升級(jí)為紅色預(yù)警響應(yīng)后，部分企業(yè)仍按黃色預(yù)警要求采取減排措施。少數(shù)企業(yè)環(huán)境違法違規(guī)問(wèn)題依然突出，河南新鄉(xiāng)群翔化工有限公司在責(zé)令停產(chǎn)期間擅自開(kāi)工，生產(chǎn)裝置加熱爐超標(biāo)排放。

　　即使在紅色預(yù)警狀態(tài)下，一些企業(yè)還是抱著死豬不怕開(kāi)水燙的態(tài)度，排污排放一點(diǎn)兒不減少。事情發(fā)展到了這種程度，真是是可忍孰不可忍？！民眾不禁要問(wèn)：對(duì)于這種頂風(fēng)作案的企業(yè)和單位，難道就真的沒(méi)轍了嗎？

　　從各種跡象綜合起來(lái)分析，排污企業(yè)并非不懂法，也不是不了解應(yīng)急響應(yīng)的措施，它們非不能也，乃不為也。換句話說(shuō)，它們是在故意不作為，而故意不作為的背后是精心算計(jì)的結(jié)果——違法成本低于降排成本。也就是說(shuō)，即使是遭遇到了頂格的經(jīng)濟(jì)處罰，相關(guān)企業(yè)的排放還是“合算的”。

　　過(guò)去人們常常嘲笑《環(huán)保法》是一只“沒(méi)有牙齒的老虎”，新修訂后的《環(huán)保法》總算給“老虎裝上了牙齒”，但從當(dāng)前的實(shí)施效果來(lái)看，這只老虎的牙齒仍然不夠犀利，眼光也不夠銳利，其威猛程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以威懾那些豺狼豹獬。所以，痛下決心，拿出霹靂手段，從法律層面賦予職能部門(mén)更多利器，給違規(guī)排污企業(yè)和拒不整改的污染企業(yè)嚴(yán)懲嚴(yán)罰，是完全必要的。

　　首先，在法律層面有必要列出紅牌手段，對(duì)于頂風(fēng)作案、在空氣質(zhì)量預(yù)警期間仍然偷排的企業(yè)，有必要果斷關(guān)停，不得重新開(kāi)業(yè)，并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人依法采取刑事拘捕手段；其二，要實(shí)行“大鬼小鬼一起打”的辦法，不僅嚴(yán)處重污染大企業(yè)，對(duì)于違規(guī)的小煤窯、小廠小店，也應(yīng)采取黃牌警告手段，兩次黃牌過(guò)后就應(yīng)當(dāng)罰沒(méi)關(guān)停。

　　古人云：亂世需用重典。當(dāng)前全國(guó)空氣重污染地區(qū)已經(jīng)面臨極為嚴(yán)峻的局勢(shì)，在這個(gè)時(shí)候，對(duì)違規(guī)排放的單位與個(gè)人還抱有過(guò)去的那種茍且、猶豫、心軟的心態(tài)，那就是對(duì)人民生命健康的嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任。

　　治理大氣污染的一大難題就是這屬于公共利益治理，好像與人人相關(guān)，又好像與人人無(wú)關(guān)。現(xiàn)在看來(lái)，有必要明確違規(guī)排放行徑就是民眾的公敵，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)人人起來(lái)監(jiān)督，人人為之負(fù)責(zé)。對(duì)于監(jiān)管不力的地方政府，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追責(zé)，從追究行政責(zé)任直至刑事責(zé)任。讓每個(gè)公共部門(mén)都意識(shí)到，對(duì)公共利益監(jiān)管不到位，就是瀆職犯罪。

　　驅(qū)散霧霾，迎接藍(lán)天，當(dāng)然不可能畢其功于一役，但是，如果縱容相關(guān)企業(yè)陷入“非不能也，實(shí)不為也”的惰性邏輯，如果相關(guān)部門(mén)仍然缺少“只爭(zhēng)朝夕”的緊迫意識(shí)，如果還是對(duì)頂風(fēng)作案的排污企業(yè)采取虛與委蛇甚至“沆瀣一氣”的態(tài)度，所謂的藍(lán)天夢(mèng)就永遠(yuǎn)無(wú)法兌現(xiàn)。驅(qū)散霧霾不能只靠“等風(fēng)來(lái)”，而是要靠“下狠手”、“出硬招”，執(zhí)行“首惡必辦”，堅(jiān)決將那些置公眾利益于不顧的違法單位的囂張氣焰打下去。