目前，歐洲正面臨著二戰(zhàn)后最嚴重的難民危機。大量難民的入境，直接考驗著歐盟各接收國的經(jīng)濟和社會承受能力。但讓難民融入當?shù)厣鐣�，則像是一個難以實現(xiàn)的“理想”。最近，瑞士一個村莊“寧交罰款不納難民”，就是例證。

　　據(jù)英國《每日郵報》本月27日報道，距離瑞士蘇黎世不遠的奧伯維爾－列里村本月1日舉行全民公決，以微弱多數(shù)決定，拒絕接受瑞士聯(lián)邦政府的難民配額，為此不惜每年繳納大約20萬英鎊（約合192萬元人民幣）的罰款。一些村民表示，愿意自掏腰包承擔罰款。而村長稱，該村的財政收入足以每年承擔這筆罰款，以確保沒有難民入住。報道稱，奧伯維爾－列里村遠離喧囂，吸引不少富翁定居，成為歐洲最富有的村莊之一，現(xiàn)居住著約2200人。這里有典型的瑞士山間小屋，屋外草坪覆蓋，道路一塵不染，路旁有大片草場，冬季可遠眺白雪覆蓋的阿爾卑斯山；雖然距離蘇黎世只有10多公里，但村內(nèi)道路幾乎看不到車輛；治安良好，常年保持“零犯罪”。

　　事實上，瑞士并不是歐盟成員國，但瑞士聯(lián)邦政府先前承諾為緩解歐洲難民壓力出力，接納大約3000名敘利亞難民，其中1000人定于數(shù)月內(nèi)完成安置。根據(jù)配額，奧伯維爾－列里村有10人的安置指標。該村公投拒絕接納難民的消息被媒體報道后，外界曾質(zhì)疑有種族歧視之嫌。但該村村長格拉爾納告訴媒體，去年年底發(fā)生在德國科隆的大規(guī)模性侵和搶劫案讓村民對難民產(chǎn)生了排斥心理，加之聯(lián)邦政府不告知10名難民的具體身份，當?shù)鼐用駴Q定不予接納。格拉爾納說：“他們能做什么？這里工廠和農(nóng)場很少，根本沒有工作崗位。”一名女性村民則說：“我也有同情心，希望幫助他人，但不希望陌生男子來到我們村莊……我不希望去擔憂女兒的安全……我并不自私，知道逃離敘利亞的人需要幫助，我更愿意給他們錢。”

　　其實，就算瑞士安置了承諾的3000名難民，對解決歐洲目前的難民危機也是杯水車薪。歐盟統(tǒng)計局今年3月4日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，去年有超過120萬人在歐盟28個成員國首次申請避難，人數(shù)是2014年的兩倍多，敘利亞、阿富汗和伊拉克是申請避難者的3大來源地。而根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署的統(tǒng)計，到2016年底，中東地區(qū)注冊的敘利亞難民人數(shù)預(yù)計將達到470萬。

　　難民危機對歐洲的沖擊是巨大的，特別是歐盟的一體化進程受到嚴重干擾。由于歐盟各國在應(yīng)對難民問題上分歧嚴重，使安置難民承諾成為一紙空文，難民配額分攤阻力重重。而歐盟引以為豪的人員自由流動政策更是受到?jīng)_擊。今年3月以來，難民向北遷徙的主要線路“巴爾干通道”沿途國家紛紛關(guān)閉邊境，出現(xiàn)“再國家化”，數(shù)萬難民滯留希臘等地。2015年，歐盟各成員國答應(yīng)兩年內(nèi)轉(zhuǎn)移安置16萬難民，而去年9月至今年4月中旬，實際只轉(zhuǎn)移安置了1145人。就是這1145人能否融入當?shù)厣鐣�，也是一個未知數(shù)，反倒是難民危機使民粹主義和排外情緒在歐洲再度抬頭。歐洲議會議長舒爾茨不久前接受德國《世界報》采訪時表示，隨著難民大量涌入歐洲，民粹主義上升，歐盟面臨“消亡”的危險。

　　說歐盟面臨“消亡”，恐怕有些危言聳聽。但即使難民進入歐洲，要融入當?shù)厣鐣_實也是個難題，歐洲不少國家對難民的排斥心理，在短期內(nèi)是難以改變的。有媒體調(diào)查顯示，法國有56%的受訪者反對接納包括難民在內(nèi)的非法移民；德國，尤其是東部地區(qū)，多次發(fā)生極右分子在難民營外聚眾鬧事、攻擊難民和焚燒政府計劃安置難民的設(shè)施等事件；捷克、波蘭等中東歐國家則擔心難民影響本國民眾就業(yè)，在宗教等問題上也對難民融入心存憂慮。