一直以來，“寵物擾鄰”是上海市民反映較為強(qiáng)烈，社會輿論較為關(guān)注的不文明行為之一。日前，上海市文明辦、市公安局等聯(lián)合召開“寵物不擾鄰，生活共安寧”專項(xiàng)整治行動推進(jìn)會上透露，本市考慮通過電子監(jiān)控等平臺，對養(yǎng)寵不文明行為進(jìn)行監(jiān)督，待條件成熟，“寵物擾鄰”行為還將被納入公共征信系統(tǒng)。（見11月1日《新聞晨報》）

　　“寵物擾鄰”確實(shí)是一個讓人頭疼的問題，由此引發(fā)的鄰里沖突、社區(qū)矛盾，更是層出不窮，對街道、社區(qū)等的治理工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。上海市文明辦、公安局等部門聯(lián)合進(jìn)行“寵物不擾鄰，生活共安寧”專項(xiàng)整治行動，也是政府職能部門盡職盡責(zé)、維護(hù)社會秩序和百姓利益的表現(xiàn)，值得肯定。

　　而按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的設(shè)想，等條件成熟以后，“寵物擾鄰”行為還將被納入公共征信系統(tǒng)，對于這一點(diǎn)，筆者有不同的看法。這幾年公共征信系統(tǒng)無疑是個熱詞，在社會失信現(xiàn)象屢見不鮮，誠信意識嚴(yán)重缺乏的當(dāng)下，它的現(xiàn)實(shí)作用也值得期待。但我們也要知道，公共征信系統(tǒng)和銀行業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)，其核心是還款人的還款歷史和記錄，一般包括商業(yè)借款人和消費(fèi)者借款人的誠信情況。

　　而隨著數(shù)據(jù)庫建設(shè)的逐步完善，公共征信系統(tǒng)開始把公民信用記錄的采集擴(kuò)大到了支付電話、水、電、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)費(fèi)用的信息，以及法院民事判決、欠稅等公共信息，以更加全面地反映一個人的信用狀況。但即便如此，公共征信系統(tǒng)還是圍繞著“信用”這個核心內(nèi)容在開展工作、發(fā)揮作用。市民飼養(yǎng)寵物所帶來的擾民問題，從道德上可以說涉嫌違背社會公序良俗，缺乏社會責(zé)任感；從法律上來看，涉嫌違反國家有關(guān)的法律規(guī)定，但是一定要說它和誠信有關(guān)，未免有些牽強(qiáng)。

　　“公共征信”不是筐，不能什么都往里裝，如果硬把一些本不屬于公民征信范疇的問題也納入這一系統(tǒng)，一方面會引起公眾在認(rèn)識上的混亂，進(jìn)而影響整個公共征信系統(tǒng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；另一方面，把社會治理方面一些完全和個人征信無關(guān)的問題也納入個人征信系統(tǒng)管理，對有關(guān)部門和地方政府來說有懶政之嫌，反而不利于問題的最終解決。