“發(fā)文就算落實(shí)”的實(shí)質(zhì)是懶政
韓韞超
//8858151.com2016-12-29來(lái)源: 中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
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  在政績(jī)考核中要注重倡導(dǎo)務(wù)實(shí)的作風(fēng),讓實(shí)實(shí)在在推進(jìn)改革、改善民生有實(shí)效的地方及官員得到褒獎(jiǎng),讓那些只會(huì)玩花樣文章的受到問(wèn)責(zé)。

  據(jù)12月27日新華社報(bào)道,隨著反“四風(fēng)”不斷深入,“文山會(huì)!爆F(xiàn)象總體得到有效遏制。不過(guò),記者近期在多地調(diào)查發(fā)現(xiàn),“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”“以文件落實(shí)文件”等工作作風(fēng)產(chǎn)生的“文山會(huì)!爆F(xiàn)象,在一些部門(mén)和地方出現(xiàn)反彈。某地方市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示,現(xiàn)在大量時(shí)間消耗在開(kāi)會(huì)上,牽涉了謀事發(fā)展的精力。不少基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部坦言,“上面千根線(xiàn)、下面一根針”,每天疲于應(yīng)付會(huì)議、文件。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)打印店因此而生意紅火。

  改革已然進(jìn)入深水區(qū),某些地方和部門(mén)還陷于“文山會(huì)!,走程序過(guò)場(chǎng),做表面文章,顯然是自欺欺人。部分地區(qū)和部門(mén)“文山會(huì)!本硗林貋(lái),背后的驅(qū)動(dòng)機(jī)制不容忽視。一方面,一些行政部門(mén)和人員的工作缺乏具體的考核標(biāo)準(zhǔn),往往只能看資料考核,因此講究工作留痕,沒(méi)有文件、資料、照片等就無(wú)法說(shuō)明一項(xiàng)工作已安排落實(shí)。另一方面,也為規(guī)避責(zé)任。一些部門(mén)和人員抱著不求有功但求無(wú)過(guò)的心態(tài),認(rèn)為只要發(fā)過(guò)文開(kāi)過(guò)會(huì),即使出了事也追責(zé)不到自己頭上,一級(jí)推一級(jí)。

  開(kāi)會(huì)發(fā)文轟轟烈烈,貫徹落實(shí)虎頭蛇尾,“文山會(huì)!钡目膳轮幵谟,所有的工作只停留于發(fā)個(gè)文、開(kāi)個(gè)會(huì),沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的落實(shí)與改進(jìn),其結(jié)果最終會(huì)延遲相關(guān)改革的推進(jìn)。

  一些部門(mén)和人員把大量時(shí)間精力用在如何把文件寫(xiě)得漂亮、如何把會(huì)議開(kāi)得“程序完滿(mǎn)”,注定拿不出更多時(shí)間精力去研究解決實(shí)際問(wèn)題,或者有意無(wú)意忽視了工作重心是解決問(wèn)題。從治理環(huán)境污染到推進(jìn)安全生產(chǎn),時(shí)下改革進(jìn)程中面臨的一些困難和問(wèn)題,往往是在落實(shí)和執(zhí)行層面出了問(wèn)題,由于具體工作的開(kāi)展往往困難多、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,助長(zhǎng)了一些部門(mén)和人員對(duì)待具體工作時(shí)的重部署、輕落實(shí)的勢(shì)頭。

  告別“文山會(huì)!保畹粜问街髁x毒瘤,需要打破“開(kāi)會(huì)才算重視,發(fā)文就算落實(shí)”的懶政思維。機(jī)關(guān)工作,上情下達(dá)是必要的,但不能僅滿(mǎn)足于開(kāi)過(guò)會(huì)、發(fā)過(guò)文,面對(duì)上面的會(huì)議精神和文件內(nèi)容,應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況,研究細(xì)化舉措,清除落實(shí)過(guò)程中可能存在的障礙等。如果一級(jí)機(jī)關(guān)依舊扮演“傳聲筒”“復(fù)讀機(jī)”的角色,那么即使改用無(wú)紙化文件、改開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議,工作依然難有實(shí)效。

  說(shuō)到根本,要探索更加科學(xué)的管理考核制度,不簡(jiǎn)單以召開(kāi)會(huì)議、編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)、下發(fā)文件的數(shù)量,作為職能部門(mén)和工作人員落實(shí)工作部署的重要依據(jù)或指標(biāo)。而應(yīng)更加注重改革推進(jìn)的實(shí)際效果,在政績(jī)考核中要注重倡導(dǎo)務(wù)實(shí)的作風(fēng),讓實(shí)實(shí)在在推進(jìn)改革、改善民生有實(shí)效的地方及官員得到褒獎(jiǎng),讓那些只會(huì)玩花樣文章的受到問(wèn)責(zé)。


 

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