立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)東北振興，勢(shì)必要打破既有的體制藩籬，轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念，擺脫傳統(tǒng)的“路徑依賴(lài)”，構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多元帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。振興的過(guò)程不可能“畢其功于一役”，甚至?xí)殡S著長(zhǎng)時(shí)間的轉(zhuǎn)型陣痛，但同時(shí)也蘊(yùn)涵著巨大的活力和希望。

　　一段時(shí)間以來(lái)，東北地區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)持續(xù)探底，但“底”到底有多深？未來(lái)東北經(jīng)濟(jì)將會(huì)慣性下滑還是企穩(wěn)回升？此前的政策措施效果有沒(méi)有顯現(xiàn)？這些已成了吸聚社會(huì)目光的焦點(diǎn)話(huà)題。

　　從9月2日起，本報(bào)推出《東北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行時(shí)》系列報(bào)道，本報(bào)記者赴東北地區(qū)深入調(diào)研，試圖以多維視角呈現(xiàn)當(dāng)下東北經(jīng)濟(jì)的真實(shí)發(fā)展樣態(tài)。記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，東北地區(qū)確有一些深層體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾亟待消除，但也與部分媒體“唱衰”東北地區(qū)“經(jīng)濟(jì)塌陷”的論調(diào)有所不同，當(dāng)下一些積極因素和發(fā)展動(dòng)力正在積聚，東北經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)已然上路。

　　作為曾經(jīng)引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要“增長(zhǎng)極”和舉足輕重的重工業(yè)基地，東北地區(qū)曾以獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)支撐著中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程。時(shí)移世易，幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣性和定勢(shì)讓東北經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生某些牢固且畸形的“路徑依賴(lài)”，也不可避免地使其背負(fù)了落伍于時(shí)代的沉重負(fù)擔(dān)。時(shí)下，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入換擋期的大背景下，如何以嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的態(tài)度正視問(wèn)題、找尋病根，打造新的動(dòng)力引擎，推進(jìn)東北經(jīng)濟(jì)駛向健康長(zhǎng)遠(yuǎn)的快車(chē)道，乃是當(dāng)務(wù)之急。

　　從產(chǎn)業(yè)格局來(lái)看，當(dāng)下我國(guó)工業(yè)和制造業(yè)的結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大改變，絕大多數(shù)重化工行業(yè)的國(guó)內(nèi)需求峰值已經(jīng)或者即將到來(lái)，致使東北地區(qū)重化工業(yè)比重過(guò)高的產(chǎn)業(yè)格局陷入“量大利小、大而不強(qiáng)”的尷尬境地。重化工業(yè)“一柱擎天”，同時(shí)也意味著整個(gè)產(chǎn)業(yè)比例的失調(diào)。第二產(chǎn)業(yè)比重偏高，第三產(chǎn)業(yè)明顯滯后，民生領(lǐng)域的產(chǎn)品供給不足已成通病。

　　所有制結(jié)構(gòu)方面，東北經(jīng)濟(jì)同樣難逃“路徑依賴(lài)”怪圈。眾所周知，東北地區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重大，尤其是在工業(yè)領(lǐng)域國(guó)有經(jīng)濟(jì)占比更高。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生產(chǎn)資料、資源類(lèi)產(chǎn)品的下游需求明顯減小，東北一些國(guó)企“船大難掉頭”，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)又難以在短期內(nèi)稀釋國(guó)有經(jīng)濟(jì)的占比，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)生動(dòng)力相對(duì)匱乏，經(jīng)濟(jì)增速下滑在所難免。

　　“路徑依賴(lài)”還表現(xiàn)在其背負(fù)了沉重的體制與結(jié)構(gòu)的慣性，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)慣性思維難以根除。東北地區(qū)曾是最早進(jìn)入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制同時(shí)也是實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最徹底的地區(qū)，盡管歷經(jīng)多年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮的洗禮，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代留下的烙印和后遺癥依舊未能消除，步履遲緩的體制改革已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的進(jìn)程。

　　立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)東北振興，勢(shì)必要打破既有的體制藩籬，轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念，擺脫傳統(tǒng)的“路徑依賴(lài)”，構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多元帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。振興的過(guò)程不可能“畢其功于一役”，甚至?xí)殡S著長(zhǎng)時(shí)間的轉(zhuǎn)型陣痛，但同時(shí)也蘊(yùn)涵著巨大的活力和希望。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚且穩(wěn)固，擁有一大批高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，尤其傳統(tǒng)裝備制造業(yè)方面，這是東北地區(qū)的優(yōu)勢(shì)。因此，正如諸多專(zhuān)家所指出的，對(duì)于東北地區(qū)而言，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以經(jīng)過(guò)技術(shù)升級(jí)和改造衍生出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成新型產(chǎn)業(yè)集群；新興的接續(xù)產(chǎn)業(yè)不應(yīng)全是“另起爐灶”，它需要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供基礎(chǔ)和依靠。因此，基于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而產(chǎn)生的新業(yè)態(tài)、新模式，應(yīng)該是未來(lái)東北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的重要方向，而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應(yīng)是其主體部分。

　　如今，東北三省人口凈流出以及老齡化趨勢(shì)不斷加劇，勞動(dòng)力供給在減少。因此，東北地區(qū)應(yīng)更加注重提升人力資本優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮擁有很多大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，建立起切實(shí)體現(xiàn)人才創(chuàng)造價(jià)值的分配激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。新一輪?wèn)|北振興大幕已然開(kāi)啟，在鐵人精神、大慶精神等寶貴精神財(cái)富的提振之下，我們有理由期待東北經(jīng)濟(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，浴火重生，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，重塑輝煌。