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12月4日至5日,中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。在這次峰會(huì)上,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出把中非關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,并用“五大支柱”和“十大合作計(jì)劃”對(duì)這一關(guān)系予以充實(shí)。與以前的新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系相比,堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展的中非合作無疑將“更上一層樓”。
2006年,中非合作論壇北京峰會(huì)舉行,確立了中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。此后近十年中,中非關(guān)系取得了飛速發(fā)展,去年中非貿(mào)易額達(dá)到了2219億美元,中國(guó)對(duì)非洲各類投資存量達(dá)1010億美元,中非合作對(duì)非洲經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過了20%.雖然現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了中高速增長(zhǎng)的“新常態(tài)”,但中國(guó)在產(chǎn)能方面的優(yōu)勢(shì)和非洲工業(yè)化的需求還是為雙方合作提供了廣闊空間,此時(shí)中非打造全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不僅及時(shí)而且必要。
中非合作之所以能夠穩(wěn)固、快速地發(fā)展,其基礎(chǔ)在于中非兄弟般的關(guān)系,雙方始終平等相待,團(tuán)結(jié)互助。中國(guó)在與非洲發(fā)展關(guān)系時(shí)從不附加任何政治條件,不干涉非洲國(guó)家內(nèi)政,也從不把自己的意愿強(qiáng)加于非洲國(guó)家,中非合作的目的是實(shí)現(xiàn)雙方共同發(fā)展。正如習(xí)近平主席指出的,中非合作奉行“義利相兼,以義為先”的正確義利觀,這其中最大的“義”就是用中國(guó)發(fā)展助力非洲發(fā)展。在未來的中非關(guān)系中,平等和互信仍將是最基本的原則。
除了政治上的平等外,中非合作的秘訣還在于經(jīng)濟(jì)上的“務(wù)實(shí)”。中國(guó)在與非洲合作時(shí)都會(huì)優(yōu)先考慮非洲自身的發(fā)展需要,此次習(xí)主席提出的“十大合作計(jì)劃”以及600億美元的資金支持,囊括了工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施、金融、綠色發(fā)展、貿(mào)易和投資便利化、減貧惠民、公共衛(wèi)生、人文、和平與安全等諸多方面,每一項(xiàng)都是非洲國(guó)家發(fā)展亟需的,受益者也將包括全體非洲民眾。正如非洲很多國(guó)家認(rèn)為的,中國(guó)了解什么才是非洲國(guó)家真正需要的,這讓非洲更加信任中國(guó)。
平等互利、合作共贏,這是中非關(guān)系歷久彌新的“法寶”,也是“更上一層樓”的保障。只要中非致力于加強(qiáng)政治上平等互信、經(jīng)濟(jì)上合作共贏、文明上交流互鑒、安全上守望相助、國(guó)際事務(wù)中團(tuán)結(jié)協(xié)作等“五大支柱”,中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系就能夠蓬勃發(fā)展,中非24億人民就能共享發(fā)展的紅利。
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