工會(huì)改革創(chuàng)新進(jìn)行時(shí):為他們?cè)诔抢锇矀(gè)家
——廣西工會(huì)創(chuàng)新服務(wù)農(nóng)民工工作紀(jì)實(shí)
龐慧敏//8858151.com2014-10-18來源:中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
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  “你知道嗎?食堂對(duì)面的那棟樓將來就是工會(huì)工作站啊,里面有很多文體娛樂設(shè)施,以后下班后就可以到那里放松一下了!”廣西來賓市河南工業(yè)園一家糖業(yè)企業(yè)的員工老陳,近日邊吃飯邊興奮地告訴工友自己的“新發(fā)現(xiàn)”。

  年底前,老陳的“新發(fā)現(xiàn)”將成為現(xiàn)實(shí):三層樓、建筑面積達(dá)4500平方米的河南工業(yè)園工會(huì)工作站將讓園區(qū)里幾千名農(nóng)民工零距離享受工會(huì)服務(wù)。一樓為“三球”活動(dòng)室,設(shè)有乒乓球桌、羽毛球場(chǎng)和桌球;二樓有心理咨詢室、電子閱覽室、職工書屋、棋牌室、培訓(xùn)中心、文化展廳;三樓是技能競(jìng)賽場(chǎng)和職工書畫攝影創(chuàng)作室。

  截至6月底,這樣的工會(huì)工作站、職工之家,全區(qū)工會(huì)已建起127個(gè),覆蓋農(nóng)民工32.15萬人。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,目前廣西全區(qū)農(nóng)民工工會(huì)會(huì)員達(dá)180萬,占全區(qū)工會(huì)會(huì)員總數(shù)的37%,自治區(qū)總工會(huì)計(jì)劃用3年的時(shí)間將農(nóng)民工會(huì)員比例翻一番。

  “在農(nóng)民工最需要的地方建立工會(huì)工作站,從農(nóng)民工最需要的服務(wù)入手開展工會(huì)服務(wù)工作”成了廣西工會(huì)事業(yè)發(fā)展的新方向。

  為幫助農(nóng)民工在城里安家,廣西工會(huì)努力克服人員不足、經(jīng)費(fèi)缺乏、場(chǎng)地難尋等問題,全方位開創(chuàng)服務(wù)農(nóng)民工新載體,通過工會(huì)工作站、職工之家、職工服務(wù)中心、職工在線等平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)民工權(quán)益維護(hù),讓農(nóng)民工走到哪兒都有“娘家”。

  自治區(qū)人大常委會(huì)副主任、自治區(qū)總工會(huì)主席王躍飛要求,進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)農(nóng)民工工作,在參與重點(diǎn)工程建設(shè)中開展各項(xiàng)服務(wù),在服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)中發(fā)揮作用,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,健全完善“培訓(xùn)到一線、服務(wù)到一線、維權(quán)到一線”的“三個(gè)一線”服務(wù)農(nóng)民工工作長效機(jī)制。

  各級(jí)工會(huì)行動(dòng)起來,重點(diǎn)打造“五大平臺(tái)”

  龍州縣水口鎮(zhèn),這個(gè)與越南僅一河之隔的邊陲小鎮(zhèn),每年都有4000多名農(nóng)民工外出務(wù)工。今年夏天,曾長年在廣東打工的黃叢海家里突然來了一位“不速之客”——鎮(zhèn)工會(huì)工委主任鄧昭堅(jiān)拿著一份《外出務(wù)工農(nóng)民工登記表》前來了解情況:“現(xiàn)在務(wù)工單位在哪里?夫妻雙方是否共同外出務(wù)工?是否在務(wù)工地加入了工會(huì)?希望工會(huì)為你提供哪類技能培訓(xùn)……”

  黃叢海很是驚訝:“我一年到頭很少回家,想不到家鄉(xiāng)工會(huì)的工作做得這么細(xì)致!”

  鄧昭堅(jiān)告訴他:“縣總工會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)民工聯(lián)絡(luò)站,工會(huì)就是你們的‘娘家’,你們的打工地再遠(yuǎn),‘娘家’也要和你們保持聯(lián)系!”

  為給廣大農(nóng)民工提供貼心服務(wù),自治區(qū)總工會(huì)早在去年底即謀劃部署。今年初,自治區(qū)總工會(huì)成立了一系列服務(wù)農(nóng)民工工作的專門機(jī)構(gòu),多次召開專題會(huì)議,并出臺(tái)了“一意見一通知兩方案”,推動(dòng)服務(wù)農(nóng)民工工作不斷向前發(fā)展。

  自5月開始,自治區(qū)總工會(huì)組成若干調(diào)研組,用一個(gè)多月的時(shí)間,深入到農(nóng)民工比較集中的重點(diǎn)工程項(xiàng)目工地、工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū)),通過實(shí)地查看、座談等方式,對(duì)全區(qū)14個(gè)地市、部分縣(區(qū))服務(wù)農(nóng)民工工作情況進(jìn)行調(diào)研。

  目前,“五大平臺(tái)”在各級(jí)工會(huì)的打造中初具規(guī)模:建立工會(huì)工作站、職工之家服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)建農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)新載體,今年擬建工會(huì)工作站188個(gè),職工之家14家,共籌集經(jīng)費(fèi)1.01億元;建立“職工在線”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),搭建農(nóng)民工溝通交流新渠道,“職工在線”開辦至今共收到各類情況反映及建議3000多條,公開發(fā)布信息2000多條;健全工會(huì)職工服務(wù)中心平臺(tái),構(gòu)筑農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)新模式,今年以來共幫扶困難農(nóng)民工5萬多人,培訓(xùn)農(nóng)民工33578人,依法辦理解決農(nóng)民工欠薪案件2191起,追發(fā)農(nóng)民工工資2.06億元;深化異地雙向維權(quán)平臺(tái),創(chuàng)新跨省工會(huì)農(nóng)民工維權(quán)幫扶新機(jī)制;完善自治區(qū)總工會(huì)與人社廳、工信委交流合作平臺(tái),形成工作新合力。

  豐富多彩的服務(wù)農(nóng)民工活動(dòng),給予農(nóng)民工實(shí)實(shí)在在的幫助

  農(nóng)成有是天等縣一名返鄉(xiāng)農(nóng)民工,想回老家自主創(chuàng)業(yè)卻苦于缺乏技術(shù)。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì),他聽說縣總工會(huì)舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,便報(bào)名參加。培訓(xùn)后,他的養(yǎng)殖場(chǎng)開辦起來了。他興奮地告訴記者:“現(xiàn)在我的養(yǎng)殖場(chǎng)每年利潤能達(dá)8萬元,這可比去外地打工強(qiáng)!”

  不僅是培訓(xùn),自治區(qū)各級(jí)工會(huì)努力按照“農(nóng)民工要融入城市,首先要融入工會(huì)”的要求,大力開展豐富多彩的服務(wù)農(nóng)民工活動(dòng),成績斐然。今年以來,各級(jí)工會(huì)大力開展千里邊海防線基層工會(huì)組織建設(shè),把工會(huì)建在工地上、漁船上、商行里和邊鎮(zhèn)街道村屯中,使更多的農(nóng)民工加入到工會(huì)中來。目前,全區(qū)千里邊海防線組建工會(huì)4317家,發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員4.98萬人。

  各級(jí)工會(huì)在重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目以及北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶和工業(yè)園區(qū),組織開展以百萬職工服務(wù)“兩個(gè)建成”為主題,以比技術(shù)創(chuàng)新、比科學(xué)管理、比節(jié)能增效、比安全生產(chǎn)、比團(tuán)隊(duì)和諧和爭創(chuàng)“工人先鋒號(hào)”為目標(biāo)的“五比一創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工在全面深化改革、加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)中發(fā)揮主力軍作用。上半年,全區(qū)共有4.1萬多家企事業(yè)單位開展勞動(dòng)競(jìng)賽,覆蓋面達(dá)75%,265萬職工參加勞動(dòng)競(jìng)賽。

  同時(shí),自治區(qū)總工會(huì)還努力把維權(quán)服務(wù)送到農(nóng)民工身邊,在原來全區(qū)14個(gè)市和112個(gè)縣區(qū)工會(huì)建立律師團(tuán)和法律援助服務(wù)站的基礎(chǔ)上,2014年新增設(shè)了50個(gè)試點(diǎn),將法律服務(wù)站點(diǎn)向農(nóng)民工比較集中的工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大型企業(yè)和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目工地延伸。目前,全區(qū)參加工會(huì)法律援助工作的專業(yè)律師約有500人,加上其他從事法律援助人員500多人,建立了上千人的工會(huì)法律援助服務(wù)隊(duì)伍。他們推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)法律服務(wù)圈”,即農(nóng)民工有困難需要工會(huì)法律援助服務(wù)的,一小時(shí)內(nèi)可以找到工會(huì)的職工律師為其服務(wù)。

  今年3月27日,因掛靠廣西五鴻建設(shè)公司的老板拖欠工資,20多名江西農(nóng)民工到防城港市政府前聚集。自治區(qū)總工會(huì)立即與人社廳勞動(dòng)監(jiān)察局聯(lián)系聯(lián)合行動(dòng),防城港市總工會(huì)立即到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,和人社部門協(xié)調(diào)處理。經(jīng)多次交涉,在當(dāng)?shù)毓?huì)和勞動(dòng)監(jiān)察部門的協(xié)調(diào)下,公司支付了20多萬元的農(nóng)民工工資。

  健全服務(wù)農(nóng)民工工作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)民工共享社會(huì)發(fā)展成果

  9月19日,在自治區(qū)總工會(huì)下發(fā)的關(guān)于貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府《關(guān)于創(chuàng)新和加強(qiáng)農(nóng)民工工作的若干意見》中,明確要求各級(jí)工會(huì)要高度重視農(nóng)民工工作,建立完善各項(xiàng)工作制度,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,采取有力措施,把解決農(nóng)民工問題列入工會(huì)工作重要議事日程。

  今后,廣西工會(huì)將積極推進(jìn)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會(huì)試點(diǎn)工作,在企業(yè)和農(nóng)民工比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)建立農(nóng)民工服務(wù)站,在外出務(wù)工人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)建立農(nóng)民工聯(lián)絡(luò)站。并加強(qiáng)對(duì)各級(jí)工會(huì)干部服務(wù)農(nóng)民工工作的培訓(xùn)力度,提升工會(huì)干部服務(wù)農(nóng)民工工作的能力和水平。

  《意見》提出,將適時(shí)修改《廣西五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、廣西五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆V西工人先鋒號(hào)評(píng)選管理工作暫行辦法》,在評(píng)選辦法中進(jìn)一步明確農(nóng)民工比例達(dá)到10%~15%.各市各產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng))工會(huì)在勞動(dòng)競(jìng)賽等工會(huì)工作中要挖掘、培養(yǎng)、選樹優(yōu)秀農(nóng)民工代表。今年,自治區(qū)總工會(huì)與自治區(qū)文明辦聯(lián)合舉辦“‘中國夢(mèng)·勞動(dòng)美’——最美勞動(dòng)者”評(píng)選活動(dòng),在全區(qū)范圍內(nèi)選樹10名愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、誠實(shí)守信、群眾信服的優(yōu)秀基層一線職工,其中農(nóng)民工人選占一定比例。

  《意見》還要求,大力加強(qiáng)工會(huì)工作站和職工之家建設(shè),各級(jí)工會(huì)要重點(diǎn)在工業(yè)園區(qū)打造服務(wù)設(shè)施完備、功能齊全的職工之家,使之真正成為農(nóng)民工的樂園和學(xué)校。突出工會(huì)組織優(yōu)勢(shì)和特色,深入開展多種形式的服務(wù)農(nóng)民工活動(dòng),打造工會(huì)服務(wù)農(nóng)民工新載體。

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