堅(jiān)守切實(shí)維權(quán)的“關(guān)鍵”
——記中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的探索、堅(jiān)持和豐富(五)
//8858151.com2013-10-12來(lái)源:中工網(wǎng)—《工人日?qǐng)?bào)》
分享到:更多

  

  “目前,全國(guó)開(kāi)展工資集體協(xié)商的企業(yè)已達(dá)324萬(wàn)家,覆蓋職工1.5億人,切實(shí)提高了職工收入水平!

  在今年9月召開(kāi)的2013年“經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)”國(guó)際論壇上,當(dāng)全總副主席、書(shū)記處第一書(shū)記陳豪在主旨發(fā)言中報(bào)出這組數(shù)據(jù)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)許多外國(guó)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人不由地瞪大了眼睛。

  作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工會(huì)推動(dòng)解決企業(yè)工資問(wèn)題、切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的根本制度安排,工資集體協(xié)商在我國(guó)得以強(qiáng)力推進(jìn),還是近幾年的事情——2010年7月,全總十五屆四次執(zhí)委會(huì)議提出“兩個(gè)普遍”(即依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織、普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商)的要求;轉(zhuǎn)年初全總又制定了三年規(guī)劃,進(jìn)一步明確“到2011年底已建工會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商制度覆蓋率達(dá)到60%,2013年底達(dá)到80%以上”的目標(biāo)。

  “當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和工會(huì)運(yùn)動(dòng)都不景氣,推進(jìn)工資集體協(xié)商很不容易。但在中國(guó),工資集體協(xié)商卻以驚人的速度推進(jìn),足見(jiàn)工會(huì)維權(quán)力度之大。”外國(guó)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的感慨,無(wú)疑是對(duì)近年來(lái)中國(guó)工會(huì)維權(quán)工作另一個(gè)維度的肯定。

  眾所周知,工會(huì)是經(jīng)濟(jì)關(guān)系特別是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物,維護(hù)職工權(quán)益,是工會(huì)的天職,也是安身立命之本。改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)工會(huì)順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下廣大職工日益強(qiáng)烈而迫切的權(quán)益訴求,與時(shí)俱進(jìn)地開(kāi)拓、創(chuàng)新工會(huì)工作,提出了強(qiáng)調(diào)維權(quán)是工會(huì)基本職責(zé)的工會(huì)工作總體思路,并于2001年將“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)”寫入修改后的《工會(huì)法》,實(shí)現(xiàn)了工會(huì)維權(quán)工作的嶄新飛躍。

  但毋庸諱言的是,面對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的多元化、復(fù)雜化,以及日益突出的勞動(dòng)者權(quán)益受侵問(wèn)題,工會(huì)無(wú)論在組織程度上還是維權(quán)能力上,都還有不小的距離。而勞資矛盾多發(fā)高發(fā)的現(xiàn)實(shí)態(tài)勢(shì),又使得工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者的角色得以凸顯。特別是一些地方由于應(yīng)對(duì)失當(dāng),使得勞資矛盾向社會(huì)外溢,無(wú)論是勞方、資方甚至政府都陷于被動(dòng)的時(shí)候,工會(huì)進(jìn)一步被寄予了期待與厚望。

  強(qiáng)烈的緊迫感和使命感,驅(qū)使著中國(guó)工會(huì)在維權(quán)理論和實(shí)踐的深化之路上疾步快行——

  自中國(guó)工會(huì)十四大以來(lái),相繼探索形成“把維護(hù)貫穿于推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展、積極參與、大力幫扶的全過(guò)程”、“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的工會(huì)工作方針、“以職工為本,主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”的工會(huì)維權(quán)觀、“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的企業(yè)工會(huì)工作原則等理論創(chuàng)新成果,并明確“堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益是中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的關(guān)鍵”,從而為工會(huì)維權(quán)實(shí)踐的深化提供了強(qiáng)大的理論支撐和行動(dòng)遵循。

  著眼于依法保障勞動(dòng)者基本權(quán)益、讓勞動(dòng)者分享發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者全面發(fā)展,各級(jí)工會(huì)強(qiáng)化源頭參與,推動(dòng)建立健全工會(huì)與政府聯(lián)席(聯(lián)系)會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制、勞動(dòng)合同集體合同制度、企事業(yè)民主管理制度以及企業(yè)職工工資協(xié)商共決、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制等一系列維權(quán)機(jī)制,并與時(shí)俱進(jìn)地加大困難職工幫扶和農(nóng)民工維權(quán)力度,叫響做實(shí)了“職工有困難找工會(huì)”、“農(nóng)民工有困難、要維權(quán)找工會(huì)”。

  特別是牢牢把住“組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)”的要義,創(chuàng)新理念、思路、載體和方法,不斷實(shí)現(xiàn)了這兩個(gè)工會(huì)工作重點(diǎn)的新突破,并在有機(jī)統(tǒng)一中走向良性互動(dòng)。截至2012年底,全國(guó)建立基層工會(huì)組織266.5萬(wàn)個(gè),覆蓋企事業(yè)機(jī)關(guān)單位616.67萬(wàn)家,全國(guó)會(huì)員總數(shù)達(dá)到2.93億人;與此同時(shí),全國(guó)共簽訂集體合同244.6萬(wàn)份,覆蓋企業(yè)584.8萬(wàn)家,覆蓋職工2.76億人。工會(huì)覆蓋面的擴(kuò)大,為“切實(shí)維權(quán)”夯實(shí)基礎(chǔ);而維權(quán)作為又增強(qiáng)了工會(huì)的吸引力凝聚力,為“組織起來(lái)”推波助力。

  當(dāng)然,以中國(guó)幅員之遼闊,各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況之差異,以及各類企事業(yè)單位和職工隊(duì)伍的各不相同,“堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益”這一中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的關(guān)鍵要在實(shí)踐中落實(shí)到位,依然任重道遠(yuǎn)。

  從勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展走勢(shì)看,勞動(dòng)關(guān)系矛盾易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā),逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的常態(tài)化矛盾,這需要工會(huì)做好長(zhǎng)期的思想和工作準(zhǔn)備。同時(shí),以工資收入為核心的勞資矛盾雖然引起了上起中央下至百姓的高度重視,并就盡快提高普通勞動(dòng)者收入水平達(dá)成共識(shí),且各級(jí)黨政已經(jīng)行動(dòng)起來(lái),希冀通過(guò)各種相關(guān)制度安排的調(diào)整和完善,努力發(fā)展社會(huì)保障和提高公共服務(wù)水平,但這需要一定的時(shí)間。

  就工會(huì)自身而言,在組織體制、運(yùn)行機(jī)制乃至工會(huì)干部的素質(zhì)能力等方面,還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。特別是位處維權(quán)最前線的企業(yè)工會(huì),作用發(fā)揮不到位問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。而置身新媒體風(fēng)起云涌的信息傳播環(huán)境,工會(huì)在勞資糾紛中表現(xiàn)稍有不當(dāng),便可能被放大并招致強(qiáng)烈的輿論譴責(zé),結(jié)果殃及工會(huì)組織的整體形象。

  如此種種,都對(duì)工會(huì)切實(shí)履行維權(quán)基本職責(zé)提出艱巨挑戰(zhàn)和迫切要求。顯然,工會(huì)要擔(dān)負(fù)起使命,絕不是將“堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益”寫進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路就萬(wàn)事大吉,而要以敢于正視現(xiàn)實(shí)甚至不足的勇氣,從思想到行動(dòng)、從理論到實(shí)踐都做好主動(dòng)應(yīng)對(duì)、積極作為的準(zhǔn)備。

  切實(shí)維權(quán),工會(huì)一直在路上!

  本報(bào)記者 王嬌萍

中 工 網(wǎng) 版 權(quán) 所 有 ,未 經(jīng) 書(shū) 面 授 權(quán) 禁 止 使 用
Copyright © 2008-2010 by 8858151.com. all rights reserved
瀏覽本網(wǎng)主頁(yè),建議將電腦顯示屏的分辨率調(diào)為1024*768