中國人更重民主實質(zhì)而非形式

　　王紹光近日在《環(huán)球時報》撰文指出，國外主流的學(xué)術(shù)界、輿論界看來，中國的政治體制是一個威權(quán)體制。凡是講到威權(quán)體制，都沒有太多的“合法性”，其實我覺得更準(zhǔn)確的翻譯是“正當(dāng)性”。現(xiàn)在研究中國體制“正當(dāng)性”的學(xué)者爭議的是，為什么中國一個威權(quán)體制還會有這么高的正當(dāng)性？其實這是一個典型的偽問題。既然民主是人民當(dāng)家作主，一國人民如何看待“當(dāng)家作主”的含義就至關(guān)重要。我的主要論點是：第一，中國人民期待一種不同形式的民主，即實質(zhì)性民主，而不是形式上的民主。第二，中國已在理論和實踐中發(fā)展出一種不同類型的民主，即代表性民主，而不是代議型民主。第三，盡管中國政治體制有這樣那樣的問題，但它基本符合中國人民對民主的期待，使中國現(xiàn)在的體制在老百姓心中享有較高的正當(dāng)性。中國百姓在理解民主時，更關(guān)切民主的實質(zhì)意義，即政治體制的運作方式對其生活會產(chǎn)生什么影響，而不是政治體制是否符合某些外在形式。

　　負面清單讓政府市場各就各位

　　馬洪超近日在《經(jīng)濟日報》撰文指出，黨的十八屆三中全會指出，實行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，在制定負面清單基礎(chǔ)上，各類市場主體可依法平等進入清單之外領(lǐng)域。有了負面清單，政府和市場的職能定位均可以更加明確。

　　一方面，哪些領(lǐng)域不可以做、存在哪些限制，政府在給市場主體劃出一條清晰的政策底線后，可以將精力更多從事前審批，轉(zhuǎn)向事中和事后監(jiān)管，為企業(yè)競爭提供良好的外部環(huán)境。另一方面，企業(yè)可以根據(jù)法律法規(guī)和市場實際，做出自己的判斷，不必過多考慮政策或財政支持等因素的影響。企業(yè)選擇在適合的領(lǐng)域自由投資，必定會激發(fā)其作為市場主體的創(chuàng)造活力。從具體操作過程來看，負面清單的制定需要政府尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，根據(jù)市場發(fā)展實際，科學(xué)合理地制定。