八國(guó)集團(tuán)一直呈現(xiàn)出“7+1”格局，每當(dāng)俄羅斯與西方國(guó)家產(chǎn)生摩擦，就會(huì)出現(xiàn)將俄開除的聲音

　　尤里·塔夫羅夫斯基：俄羅斯加入八國(guó)集團(tuán)，在某種程度上也是西方國(guó)家對(duì)俄羅斯走民主化道路的“獎(jiǎng)勵(lì)”。20世紀(jì)80年代，七國(guó)集團(tuán)“接近”蘇聯(lián)，希望戈?duì)柊蛦谭虻母母锬艹鞣絻r(jià)值的方向推進(jìn)。葉利欽時(shí)期，西方七國(guó)接納俄羅斯也有政治上“回報(bào)”的考量。這是西方“融俄”戰(zhàn)略的組成部分，期望順利復(fù)制北約吸納德國(guó)的成功范例，幫助俄羅斯融入西方。

　　俄羅斯加入八國(guó)集團(tuán)也有自己的考慮。冷戰(zhàn)以來(lái)，國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)秩序始終是以美國(guó)為首的西方國(guó)家所主導(dǎo)。戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期，俄羅斯希望得到西方“主流國(guó)家”的認(rèn)可。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯一度與美國(guó)處于“蜜月期”，并天真地提出融入北約大家庭，卻遭到將因此失去“外部威脅”和存在理由的北約的婉拒。盡管如此，隨著自身實(shí)力的不斷恢復(fù)，尤其是2003年確立了實(shí)現(xiàn)2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻番的戰(zhàn)略目標(biāo)后，俄羅斯更離不開有利的國(guó)際環(huán)境。與此同時(shí)，俄羅斯也急于參與世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)游戲規(guī)則的制定，不愿在世界“大國(guó)俱樂(lè)部”中扮演“旁聽生”角色。借助國(guó)力的增強(qiáng)尤其是手中的“能源牌”，俄羅斯在制度轉(zhuǎn)型的道路上進(jìn)一步獲得了西方國(guó)家的認(rèn)可。不僅如此，俄羅斯在2006年擔(dān)任八國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó)后，還利用掌控會(huì)議程序這一“特權(quán)”，為本國(guó)的改革獲得制度資源。能源安全被列為峰會(huì)的核心議題且置于日程首位，俄羅斯借助八國(guó)集團(tuán)，成功地將本國(guó)油氣資源轉(zhuǎn)化為強(qiáng)有力的政治武器和外交手段，有效地維系著與西方國(guó)家特別是歐盟的良好關(guān)系。

　　李東燕：俄羅斯從加入八國(guó)集團(tuán)之日起就掛著“另類”的牌子。開始是七國(guó)集團(tuán)撇開俄羅斯進(jìn)行磋商，后來(lái)西方國(guó)家又不斷對(duì)普京政府施加政治壓力，批評(píng)其人權(quán)和民主狀況。每當(dāng)俄羅斯與西方國(guó)家產(chǎn)生摩擦，就會(huì)出現(xiàn)將俄開除的聲音。當(dāng)俄羅斯與英國(guó)關(guān)系緊張時(shí)，英國(guó)也會(huì)呼吁停止俄八國(guó)集團(tuán)身份。在烏克蘭危機(jī)出現(xiàn)后，西方國(guó)家又以抵制索契冬奧會(huì)、抵制在俄舉行八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議、中止俄八國(guó)集團(tuán)身份等方式向俄施壓。八國(guó)集團(tuán)一直呈現(xiàn)出“7+1”格局。

　　隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)力的增強(qiáng)，俄羅斯逐漸擺脫解體后的虛弱，與八國(guó)集團(tuán)中另外七國(guó)的關(guān)系更加難以定位。俄顯然不愿在國(guó)家利益上再做更多讓步，也不會(huì)充當(dāng)八國(guó)集團(tuán)中的小伙計(jì)，美國(guó)等西方國(guó)家也顯然不會(huì)讓俄在八國(guó)集團(tuán)中更有利可圖，除非俄在國(guó)內(nèi)政策、外交政策甚至領(lǐng)土問(wèn)題上作出有利于西方國(guó)家的變化。因此，俄與西方七國(guó)的關(guān)系緊張是難免的。

　　一句“愛來(lái)不來(lái)”顯示，俄羅斯在烏克蘭的地緣利益遠(yuǎn)比擁有八國(guó)集團(tuán)成員國(guó)身份更重要

　　蓋琳：烏克蘭危機(jī)直接沖擊了俄羅斯與八國(guó)集團(tuán)中歐盟成員國(guó)的關(guān)系。早在2009年的俄烏天然氣之爭(zhēng)中，俄羅斯經(jīng)烏克蘭輸往歐洲的天然氣供應(yīng)中斷，包括法、英、德、意在內(nèi)的至少17個(gè)歐洲國(guó)家的利益受到影響。俄烏“斗氣”折射出俄羅斯與歐盟和西方關(guān)系有難以彌合的鴻溝。烏克蘭多年來(lái)努力申請(qǐng)加入歐盟，欲投入西方懷抱，歐盟則愿意在最需援助的領(lǐng)域向?yàn)跆峁┘夹g(shù)及金融支持，以盡快實(shí)現(xiàn)烏的現(xiàn)代化進(jìn)程，拉烏克蘭入盟。

　　約翰·洛：今年3月，七國(guó)集團(tuán)決定不參加原定于今年6月在俄羅斯索契召開的八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)，計(jì)劃改在布魯塞爾舉行。這意味著八國(guó)集團(tuán)目前處于名存實(shí)亡的狀態(tài)，而且這個(gè)狀態(tài)可能會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間�，F(xiàn)在無(wú)法確定七國(guó)集團(tuán)以后能否在沒(méi)有俄羅斯參與的情況下繼續(xù)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮類似八國(guó)集團(tuán)的作用，但有一點(diǎn)可以肯定，即目前俄羅斯和西方社會(huì)的對(duì)抗處在非常危急的局勢(shì)。俄羅斯似乎只是“暫時(shí)”失去了八國(guó)集團(tuán)成員國(guó)的身份，這種“暫時(shí)”也可能發(fā)展為“永遠(yuǎn)”。

　　西方國(guó)家實(shí)際上不想因?yàn)蹩颂m問(wèn)題與俄羅斯發(fā)生武力沖突，俄羅斯同樣也希望通過(guò)外交努力解決烏克蘭問(wèn)題。俄羅斯的目標(biāo)是確保烏克蘭不加入歐盟或北約陣營(yíng)，普京也意識(shí)到西方國(guó)家不愿意花費(fèi)太多精力和金錢來(lái)幫助烏克蘭解決經(jīng)濟(jì)和政治問(wèn)題，更不愿長(zhǎng)期為烏克蘭國(guó)內(nèi)艱難的改革提供支持。西方國(guó)家最后可能不得不向俄羅斯妥協(xié)，因?yàn)樗鼈儽仨毘姓J(rèn)，在俄羅斯自己的后院里，它們沒(méi)有辦法和俄羅斯抗?fàn)帯?/P>

　　七國(guó)集團(tuán)對(duì)俄羅斯的威脅和約束力非常微弱，俄羅斯可能根本不關(guān)心自己是否有“八國(guó)集團(tuán)成員國(guó)”的名號(hào)。因?yàn)閺钠鋰?guó)家利益和地緣政治出發(fā)，俄羅斯在烏克蘭的地緣利益遠(yuǎn)比擁有這樣一個(gè)國(guó)際影響力有限的集團(tuán)成員國(guó)身份重要得多。

　　布魯斯·瓊斯：西方七國(guó)不參加索契峰會(huì)，就意味著俄羅斯被排除在八國(guó)集團(tuán)之外了。即使烏克蘭危機(jī)平復(fù)，在普京任期內(nèi)，七國(guó)集團(tuán)也很難再次接受俄羅斯。

　　羅伯特·奧爾唐：俄羅斯要想回歸八國(guó)集團(tuán)，短期內(nèi)恐怕很難。西方和俄羅斯的關(guān)系在烏克蘭危機(jī)出現(xiàn)前就比較緊張，西方本可以繼續(xù)保持與俄羅斯的對(duì)話，但在克里米亞地區(qū)加入俄羅斯后，西方國(guó)家就沒(méi)有這樣做的意愿了。

　　八國(guó)集團(tuán)索契峰會(huì)雖然不會(huì)如期舉行了，但我并不認(rèn)為俄羅斯將被正式除名。西方國(guó)家可能還會(huì)敞開與俄羅斯對(duì)話的大門。

　　李東燕：如果缺少了俄羅斯，八國(guó)集團(tuán)重回更小的西方大國(guó)集團(tuán)，在很多問(wèn)題上的立場(chǎng)將更趨一致，甚至?xí)行У毓餐瑧?yīng)對(duì)俄羅斯。但該集團(tuán)在全球的影響力會(huì)削弱，把俄融入西方軌道的目的也將落空。對(duì)俄來(lái)說(shuō)，擺脫八國(guó)集團(tuán)身份，會(huì)獲得更多的獨(dú)立和行動(dòng)自由，但俄與西方國(guó)家的關(guān)系也會(huì)更難以修復(fù)，將面臨更大的經(jīng)濟(jì)制裁和政治壓力。這種結(jié)果讓雙方都有損失。事實(shí)上，無(wú)論俄羅斯是否繼續(xù)留在八國(guó)集團(tuán)內(nèi)，對(duì)俄或西方來(lái)說(shuō)，都不會(huì)有太大影響。從目前看，即便索契峰會(huì)遭到抵制，倒退回七國(guó)集團(tuán)的局面，雙方仍會(huì)通過(guò)其他場(chǎng)合緩和關(guān)系，控制局勢(shì)的惡化。

　　尤里·塔夫羅夫斯基：俄羅斯當(dāng)前在八國(guó)集團(tuán)中的地位尷尬，是否擁有“八國(guó)集團(tuán)成員國(guó)”之名已無(wú)本質(zhì)區(qū)別。

　　一是八國(guó)集團(tuán)對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)本來(lái)就有名無(wú)實(shí)。八國(guó)集團(tuán)發(fā)展到今天早已名存實(shí)亡，俄羅斯的八國(guó)集團(tuán)身份更像是一種形式，加入與退出沒(méi)有太大區(qū)別。代表普京出席今年海牙核安全峰會(huì)的俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫就形象地指出，八國(guó)集團(tuán)是一個(gè)非正式俱樂(lè)部，沒(méi)人能發(fā)會(huì)員卡，也沒(méi)人能把別人趕出去，其成員地位本身就不存在。事實(shí)上，俄羅斯自加入八國(guó)集團(tuán)以來(lái)，被邊緣化屬于常態(tài)，很少找到“像在家里一樣”的感覺。普京曾直言不諱地指出，八國(guó)集團(tuán)“不是在交換意見，而是在搞一言堂”。針對(duì)3月2日美國(guó)聲稱暫停索契峰會(huì)的準(zhǔn)備工作，普京輕描淡寫地用“愛來(lái)不來(lái)”回應(yīng)，幾乎視八國(guó)集團(tuán)為無(wú)物。更嚴(yán)重的是，由于八國(guó)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已從占全球經(jīng)濟(jì)總量的70%下降到不足50%，近年討論的話題也越發(fā)偏向政治領(lǐng)域，從而導(dǎo)致美歐與俄羅斯矛盾不斷。最典型的就是美國(guó)不顧俄羅斯反對(duì)，堅(jiān)持在歐洲和日本部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。

　　二是制裁對(duì)俄羅斯威懾效果不大。在八國(guó)集團(tuán)內(nèi)部，俄羅斯與其他成員尤其是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)相互依賴度很低。俄羅斯既然未從八國(guó)集團(tuán)中得到太多，自然也不會(huì)失去多少。更關(guān)鍵的是，俄羅斯有“后備”手段可資依賴。與八國(guó)集團(tuán)不斷走下坡路相比，新興市場(chǎng)國(guó)家的崛起使得二十國(guó)集團(tuán)的作用不斷增大。因此，拉夫羅夫指出，俄羅斯在經(jīng)濟(jì)方面將依靠二十國(guó)集團(tuán)和金磚國(guó)家。在這兩個(gè)集團(tuán)中，世界第二大經(jīng)濟(jì)體中國(guó)都扮演了重要作用，作為俄羅斯的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴更可以起到制衡西方和日本的作用。這也是日本首相安倍晉三曾力圖將俄保留在八國(guó)集團(tuán)框架內(nèi)的原因。

　　八國(guó)集團(tuán)被批缺乏代表性、合法性與包容性，影響力日漸衰弱，需順應(yīng)全球治理角色多元化趨勢(shì)

　　蓋琳：八國(guó)集團(tuán)不時(shí)受到詬病。有人批評(píng)八國(guó)集團(tuán)不合時(shí)宜，也有人批評(píng)這個(gè)富國(guó)俱樂(lè)部在未得到聯(lián)合國(guó)授權(quán)的情況下便聚集在一起，想成為世界的“督政府”。這些批評(píng)背后實(shí)際上是如何對(duì)全球化進(jìn)行調(diào)節(jié)的問(wèn)題。有人認(rèn)為八國(guó)集團(tuán)代表了一種以西方為中心的全球權(quán)力分配觀，這種分配已不符合當(dāng)今的現(xiàn)實(shí)，因而八國(guó)集團(tuán)不再有存在的理由。

　　八國(guó)集團(tuán)未來(lái)應(yīng)是二十國(guó)集團(tuán)的一部分。與八國(guó)集團(tuán)相比，成立于1999年的二十國(guó)集團(tuán)具有兩大優(yōu)勢(shì)。第一，成員涵蓋面廣，代表性強(qiáng)。其構(gòu)成兼顧了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家以及不同地域的利益平衡，人口占全球的2/3，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的90%，貿(mào)易額占全球的80%。第二，議題涉及面廣，國(guó)際影響更大。會(huì)議討論機(jī)制專業(yè)化、多層次，并按照協(xié)商一致原則運(yùn)作。

　　布魯斯·瓊斯：七國(guó)集團(tuán)本質(zhì)上已變成一個(gè)外交關(guān)系俱樂(lè)部，而非經(jīng)濟(jì)治理機(jī)構(gòu)。金磚國(guó)家既不是俱樂(lè)部也不是聯(lián)盟，雖然彼此之間有共同利益，但分歧也遠(yuǎn)大于七國(guó)集團(tuán)的分歧。二十國(guó)集團(tuán)并沒(méi)有涉及外交事務(wù)，所以二十國(guó)集團(tuán)將繼續(xù)成為全球最重要的經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)，而七國(guó)集團(tuán)將重新回歸成為西方盟國(guó)之間的外交協(xié)調(diào)平臺(tái)。

　　我能預(yù)見的是，七國(guó)集團(tuán)可能會(huì)接受印度和巴西，但目前時(shí)機(jī)還不成熟，這取決于美國(guó)與印度及巴西的關(guān)系。

　　李東燕：當(dāng)二十國(guó)集團(tuán)取代八國(guó)集團(tuán)成為全球經(jīng)濟(jì)治理的主要平臺(tái)時(shí)，人們開始談?wù)摪藝?guó)集團(tuán)的終結(jié)和二十國(guó)集團(tuán)的崛起，但很難說(shuō)八國(guó)集團(tuán)會(huì)完全被二十國(guó)集團(tuán)取代。這是兩個(gè)不同的集團(tuán)，在全球治理中的地位和作用也有所不同。八國(guó)集團(tuán)雖然在經(jīng)濟(jì)方面讓位于二十國(guó)集團(tuán)，但并沒(méi)有放棄其作為一個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家俱樂(lè)部的論壇地位。八國(guó)集團(tuán)除了繼續(xù)協(xié)調(diào)其經(jīng)濟(jì)立場(chǎng)外，試圖關(guān)注更廣泛的“四大重要領(lǐng)域”，即全球經(jīng)濟(jì)、氣候變化、發(fā)展問(wèn)題以及民主治理，并努力在以上方面保持引領(lǐng)作用。

　　七國(guó)集團(tuán)是一個(gè)緊湊的西方大國(guó)小集團(tuán)，加上俄羅斯則是一個(gè)大國(guó)俱樂(lè)部。無(wú)論是七國(guó)還是八國(guó)集團(tuán)，憑借該集團(tuán)雄厚的硬實(shí)力和軟實(shí)力，在全球治理中無(wú)疑可以發(fā)揮重要作用。但作為大國(guó)俱樂(lè)部，該集團(tuán)缺乏代表性、合法性與包容性。隨著新興大國(guó)的崛起，該集團(tuán)的全球影響力下降，這也是二十國(guó)集團(tuán)形成的原因。

　　如果八國(guó)集團(tuán)重回七國(guó)集團(tuán)，仍然會(huì)繼續(xù)協(xié)調(diào)西方國(guó)家的立場(chǎng)，并作為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治的代表存在。金磚國(guó)家的建立，有針對(duì)八國(guó)集團(tuán)排他性的方面，也是因?yàn)檫@些國(guó)家具有更多共同利益，面對(duì)更多共同問(wèn)題。八國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家和二十國(guó)集團(tuán)顯然是三個(gè)性質(zhì)不同的集團(tuán)，八國(guó)集團(tuán)或七國(guó)集團(tuán)是西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的集團(tuán)，金磚國(guó)家則是新興市場(chǎng)國(guó)家集團(tuán)。包括了這兩個(gè)集團(tuán)的二十國(guó)集團(tuán)具有更廣泛的代表性和更大的影響力，在全球治理中的作用也比八國(guó)集團(tuán)或金磚國(guó)家更大。如果八國(guó)集團(tuán)僅僅是再添加一些西方國(guó)家而非擴(kuò)大到新興市場(chǎng)國(guó)家，對(duì)提升其代表性和影響力都不會(huì)有太大幫助。因此，在二十國(guó)集團(tuán)的協(xié)調(diào)機(jī)制下，八國(guó)集團(tuán)擴(kuò)大意義不大。在全球治理中，各種國(guó)際組織和非正式集團(tuán)都能發(fā)揮各自的作用。無(wú)論俄在不在八國(guó)集團(tuán)之內(nèi)，仍然還是金磚國(guó)家，仍然是二十國(guó)集團(tuán)國(guó)家。這也反映出國(guó)際格局和全球治理角色多元化的趨勢(shì)。加強(qiáng)各集團(tuán)之間的合作、協(xié)調(diào)與互補(bǔ)無(wú)疑是重要的。

　　約翰·洛：八國(guó)集團(tuán)的影響力本身已日漸衰弱，二十國(guó)集團(tuán)的出現(xiàn)更是凸顯了前者代表性不足的缺陷。二十國(guó)集團(tuán)從起初的金融論壇發(fā)展到現(xiàn)在，議題涉及的領(lǐng)域已非常寬，成為主要國(guó)家間經(jīng)濟(jì)合作的重要論壇。如果失去二十國(guó)集團(tuán)成員國(guó)的身份，俄羅斯可能還會(huì)更在乎一些。

　　俄羅斯從當(dāng)初選擇加入八國(guó)集團(tuán)到現(xiàn)在漠視其余七國(guó)對(duì)其警告，顯示了俄與八國(guó)集團(tuán)在國(guó)際社會(huì)地位和影響力的變化。上世紀(jì)90年代，俄羅斯成為八國(guó)集團(tuán)的成員，試圖與西方國(guó)家建立更加緊密的合作關(guān)系，這是在蘇聯(lián)解體的大背景下，俄羅斯不得不做出的選擇和妥協(xié)�，F(xiàn)在，俄羅斯已是極富發(fā)展?jié)摿Φ慕鸫u國(guó)家之一，并于近年來(lái)積極恢復(fù)其在國(guó)際社會(huì)的大國(guó)地位與影響力。與此同時(shí)，西方國(guó)家卻普遍遭受著金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)的折磨。實(shí)力的此長(zhǎng)彼消以及長(zhǎng)期以來(lái)與西方價(jià)值觀的格格不入，使俄羅斯不再與西方為伍，甚至不惜與之對(duì)抗來(lái)保護(hù)自身利益。

　�。ū緢�(bào)記者張杰、陳效衛(wèi)、王遠(yuǎn)、白陽(yáng)、李博雅采訪整理）

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