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扎實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在部隊(duì)建設(shè)中落地生根
——深入學(xué)習(xí)習(xí)主席關(guān)于戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的重要論述
朱福熙//8858151.com2014-04-04來(lái)源:解放軍報(bào)
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  習(xí)主席強(qiáng)調(diào)要牢固樹(shù)立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),反映了強(qiáng)軍目標(biāo)的核心要求,抓住了部隊(duì)建設(shè)的關(guān)鍵。各級(jí)應(yīng)從工作指導(dǎo)、抓建理念、演訓(xùn)作風(fēng)、實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)等方面,查找影響制約戰(zhàn)斗力的深層次矛盾和問(wèn)題,把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)在部隊(duì)建設(shè)中真正立起來(lái)、深下去、落到底。

  深化思想認(rèn)識(shí),把戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)牢固立起來(lái)

  當(dāng)前,各級(jí)落實(shí)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)態(tài)度鮮明、行動(dòng)積極,初步形成聚焦能打勝仗搞建設(shè)抓準(zhǔn)備的氛圍和導(dǎo)向。要通過(guò)廣泛深入大討論不斷深化認(rèn)識(shí)、解決深層次思想問(wèn)題,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

  戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)既是緊迫軍事命題,更是重大政治課題,要切實(shí)作為堅(jiān)決聽(tīng)從指揮、保持高度一致的政治要求來(lái)遵循。戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的唯一性根本性,首先體現(xiàn)為它的絕對(duì)性排他性,能打勝仗是硬道理。從我軍政治屬性看,始終用黨的意志主張統(tǒng)領(lǐng)思想行動(dòng)歷來(lái)是最高政治原則,堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)從本質(zhì)上講就是落實(shí)黨的強(qiáng)軍目標(biāo)的核心要求,決不能有絲毫的含糊和偏移;從我軍宗旨要求看,我軍維護(hù)黨和人民的根本利益最終要落實(shí)到能打勝仗上,只有始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)才能有效踐行宗旨、履行使命;從我軍價(jià)值取向看,能打仗打勝仗永遠(yuǎn)是我軍最高的追求,在提升戰(zhàn)斗力、一切為打贏這個(gè)根本取向上,必須一以貫之、堅(jiān)定不移,決不能有多種選擇和多種標(biāo)準(zhǔn)。因此,對(duì)戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題必須自覺(jué)從聽(tīng)黨指揮的政治高度來(lái)認(rèn)識(shí),當(dāng)成保持一致的具體檢驗(yàn)來(lái)落實(shí)。

  戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)既是軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的工作標(biāo)準(zhǔn),更是能打勝仗的戰(zhàn)斗標(biāo)準(zhǔn),要切實(shí)作為提高打贏能力、履行職能使命的政治任務(wù)來(lái)落實(shí)。我軍根本使命是打贏戰(zhàn)爭(zhēng),無(wú)論新形勢(shì)下使命任務(wù)怎樣拓展,但維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全和領(lǐng)土完整始終是最重要的責(zé)任,只要國(guó)家主權(quán)安全有威脅、領(lǐng)土完整沒(méi)解決,堅(jiān)持按照戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)搞建設(shè)謀發(fā)展就一點(diǎn)不能偏;我軍面臨的最現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)是能不能打贏、存在的最大差距是打贏能力上“兩個(gè)不夠”的差距,提升打贏能力這個(gè)核心問(wèn)題不變,戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的指向性、決定性作用就始終不能動(dòng)搖。因此,必須把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題作為事關(guān)黨的執(zhí)政地位穩(wěn)固、黨和國(guó)家生死存亡的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待,作為軍隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的永恒課題來(lái)加強(qiáng)。

  戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)既是部隊(duì)行動(dòng)的基本準(zhǔn)則,更是黨委領(lǐng)導(dǎo)的根本職責(zé),要切實(shí)作為黨委把握正確方向、聚焦保證中心的政治責(zé)任來(lái)?yè)?dān)當(dāng)。強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)斗力是唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),在于其有著特殊的統(tǒng)領(lǐng)性和權(quán)威性,解決的是部隊(duì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、著力點(diǎn)落腳點(diǎn)等方向性全局性問(wèn)題。要強(qiáng)化圍繞戰(zhàn)斗力抓建設(shè)的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,切實(shí)用戰(zhàn)斗力“指揮棒”把各項(xiàng)建設(shè)統(tǒng)起來(lái)拎起來(lái),真正使戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫徹到部隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域全過(guò)程;要強(qiáng)化聚焦戰(zhàn)斗力的指導(dǎo)思想,把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)作為黨委決策的根本尺度、部隊(duì)工作的基本指向,確保各項(xiàng)建設(shè)和工作都服從服務(wù)于戰(zhàn)斗力;要強(qiáng)化用戰(zhàn)斗力建設(shè)檢驗(yàn)成效的評(píng)判,做到全部心思精力向打仗聚焦用勁。

  糾正各種“標(biāo)準(zhǔn)偏差”,使戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)全面深下去

  習(xí)主席在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議解放軍代表團(tuán)全體會(huì)議上的講話強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),抓住制約戰(zhàn)斗力建設(shè)的重難點(diǎn)問(wèn)題,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。從實(shí)際情況看,在戰(zhàn)斗力建設(shè)中還有一些單位和同志受潛標(biāo)準(zhǔn)、偽標(biāo)準(zhǔn)、土標(biāo)準(zhǔn)的干擾影響,存在模糊認(rèn)識(shí),必須加以澄清和糾正。

  一要防止和糾正“完成工作任務(wù)就是標(biāo)準(zhǔn)”的傾向,樹(shù)牢能打勝仗才是戰(zhàn)斗力唯一標(biāo)準(zhǔn)的觀念。樹(shù)立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),著眼點(diǎn)應(yīng)該是能打仗,落腳點(diǎn)必須是能打勝仗。但一些單位和同志往往考慮應(yīng)付任務(wù)多、應(yīng)對(duì)打仗少,有的抓建設(shè)不是以戰(zhàn)斗力為牽引,而是就任務(wù)抓任務(wù),認(rèn)為日常工作完成了就表明有戰(zhàn)斗力,滿足于完成既定部署、落實(shí)規(guī)定動(dòng)作;還有的評(píng)價(jià)成效不是用戰(zhàn)斗力衡量,而是用任務(wù)完成的天數(shù)人數(shù)次數(shù)來(lái)顯示?陀^講,完成各項(xiàng)任務(wù)與提升戰(zhàn)斗力有著緊密聯(lián)系,特別是遂行搶險(xiǎn)救災(zāi)、維穩(wěn)處突、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等多樣化軍事任務(wù),本身對(duì)戰(zhàn)斗力提升有直接推動(dòng)作用,但不能簡(jiǎn)單把完成任務(wù)情況與戰(zhàn)斗力建設(shè)劃等號(hào)。必須從我軍戰(zhàn)斗隊(duì)根本性質(zhì)和職能使命高度,認(rèn)清實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)必須著力提升核心軍事能力,真正把戰(zhàn)斗力建設(shè)作為各項(xiàng)工作和建設(shè)的中心,始終著眼提升戰(zhàn)斗力思考研究問(wèn)題、部署開(kāi)展工作。

  二要防止和糾正“不出問(wèn)題是硬指標(biāo)”的傾向,強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向促進(jìn)戰(zhàn)斗力的思路。有的同志有這樣的心態(tài),抓工作,成績(jī)出多出少不重要,但絕對(duì)不能出問(wèn)題。有的考察班子、衡量工作缺乏辯證全面分析,不是看實(shí)際工作綜合成績(jī),而是單純看有沒(méi)有發(fā)生事故問(wèn)題;有的評(píng)比先進(jìn)、使用干部搞問(wèn)題一票否決,不問(wèn)原因、不分責(zé)任,只要發(fā)生事故問(wèn)題,單位就不能評(píng)先進(jìn)。少出問(wèn)題、不出問(wèn)題,一定程度上反映和體現(xiàn)一個(gè)單位建設(shè)水平和戰(zhàn)斗力水平,但把出不出問(wèn)題絕對(duì)化,就難免迫使人們消極保安全,降低工作標(biāo)準(zhǔn)和訓(xùn)練難度,最終影響戰(zhàn)斗力提升。因此,既要正確理解和把握科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展與部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)的關(guān)系,把解決問(wèn)題作為提高戰(zhàn)斗力的重要方法和途徑,大力倡導(dǎo)各級(jí)在從難從嚴(yán)抓訓(xùn)練強(qiáng)管理中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、揭露矛盾、糾治偏差;又要實(shí)事求是看待和處理部隊(duì)發(fā)生的問(wèn)題,區(qū)別性質(zhì)、區(qū)分原因,科學(xué)分析評(píng)判造成的后果和影響,不搞一刀切,保護(hù)積極性。

  三要防止和糾正“自我比較看業(yè)績(jī)”的傾向,切實(shí)把戰(zhàn)斗力增長(zhǎng)幅度作為政績(jī)尺度。一些單位在怎么比、比什么上參照失準(zhǔn):有的沉醉于本單位縱向比較有進(jìn)步,而不是瞄準(zhǔn)戰(zhàn)斗力建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)找不足;有的滿足于低標(biāo)準(zhǔn)比較,拿應(yīng)急作戰(zhàn)部隊(duì)與其他部隊(duì)比、新裝備部隊(duì)與老舊裝備部隊(duì)比,而不是盯著強(qiáng)敵、對(duì)照先進(jìn)找差距不足;有的還拿自然環(huán)境和條件比,感到所處條件艱苦不容易、干多干少都有貢獻(xiàn)。如何比較,反映工作標(biāo)準(zhǔn)向哪里看齊。比較“參照系”偏離戰(zhàn)斗力,抓工作的重心就必然偏移戰(zhàn)斗力、標(biāo)準(zhǔn)就難免游離戰(zhàn)斗力。要把建設(shè)“參照系”標(biāo)定在能打勝仗上,對(duì)戰(zhàn)斗力存在的問(wèn)題實(shí)行“零容忍”、對(duì)解決戰(zhàn)備訓(xùn)練短板弱項(xiàng)“倒計(jì)時(shí)”,以臨戰(zhàn)姿態(tài)、實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)往前趕、往實(shí)里抓。

  四要防止和糾正“把表?yè)P(yáng)肯定當(dāng)標(biāo)尺”的傾向,著力在夯實(shí)戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)上用實(shí)招使實(shí)勁。現(xiàn)在,一些單位往往把得到多少上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)、上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)了多少材料作為工作衡量尺度,對(duì)需要久久為功、見(jiàn)效較慢的基礎(chǔ)性建設(shè)用心不夠?偨Y(jié)工作不是客觀分析評(píng)估戰(zhàn)斗力發(fā)展?fàn)顩r,而是大篇幅羅列領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)肯定;研判形勢(shì)不是反思戰(zhàn)斗力建設(shè)差距不足,而是想方設(shè)法設(shè)計(jì)打造領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注表?yè)P(yáng)的亮點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)固然是對(duì)某方面某階段工作的肯定,但未必是衡量全面工作主要尺度,抓戰(zhàn)斗力建設(shè),必須把符合上級(jí)意圖與遵循規(guī)律一致起來(lái),要把表?yè)P(yáng)肯定當(dāng)激勵(lì),始終在夯實(shí)戰(zhàn)斗力根基上下真功求實(shí)效。

  五要防止和糾正“亮點(diǎn)多建設(shè)形勢(shì)就好”的傾向,積極構(gòu)建全面提升戰(zhàn)斗力的格局。爭(zhēng)第一、出典型,作為一種精神和作風(fēng)值得提倡,但不能作為抓建設(shè)和工作的標(biāo)準(zhǔn),更不能只求出名掛號(hào),偏離戰(zhàn)斗力全面建設(shè)軌道。現(xiàn)在,有的把競(jìng)賽名次當(dāng)成“硬指標(biāo)”,拼湊尖子搞“代表隊(duì)”;有的只在能夠獲獎(jiǎng)評(píng)先的強(qiáng)項(xiàng)上下功夫,只求單項(xiàng)冒尖、忽視整體提高;有的考什么訓(xùn)什么、比什么練什么,競(jìng)賽獲獎(jiǎng)不少、但發(fā)展基礎(chǔ)不牢。這種不從全面和長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的急功近利思想,必然影響全面建設(shè)質(zhì)量、忽視整體戰(zhàn)斗力提高。必須樹(shù)牢從能打勝仗出發(fā)的工作指導(dǎo),遵循軍事能力生成發(fā)展規(guī)律,不搞只為體現(xiàn)部門(mén)價(jià)值、與部隊(duì)中心任務(wù)脫節(jié)的考評(píng)名目,引領(lǐng)形成全面抓建設(shè)、整體求發(fā)展的良好格局。

  用心抓好討論成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化,讓?xiě)?zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)真正落到底

  堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),既是理論認(rèn)識(shí)問(wèn)題、更是重大實(shí)踐課題,必須結(jié)合當(dāng)前工作,把取得的認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果,推動(dòng)各項(xiàng)建設(shè)和工作向戰(zhàn)斗力聚焦用力。

  從端正價(jià)值觀政績(jī)觀入手,夯實(shí)確立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的思想基礎(chǔ)。戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)上的這偏差那偏差,歸根結(jié)底是價(jià)值觀政績(jī)觀上出現(xiàn)偏差。有的過(guò)于看重短期效應(yīng),對(duì)戰(zhàn)斗力形成、發(fā)展和檢驗(yàn)的長(zhǎng)期性艱苦性認(rèn)識(shí)不足、用心不夠;有的患得患失,抓工作主要看對(duì)自己發(fā)展進(jìn)步是不是有利,影響戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)確立。對(duì)此,領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神,真正解決好為誰(shuí)當(dāng)官、為誰(shuí)打仗的問(wèn)題,把當(dāng)兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗的思想牢固樹(shù)立起來(lái),真正立足戰(zhàn)斗力長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)積極作為。

  緊密結(jié)合各項(xiàng)實(shí)際工作,真正把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。要堅(jiān)持訓(xùn)戰(zhàn)一致狠抓實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練,像打仗一樣訓(xùn)練、像訓(xùn)練一樣打仗,切實(shí)讓官兵走進(jìn)訓(xùn)練場(chǎng),把形式主義趕出訓(xùn)練場(chǎng),推動(dòng)興起大抓戰(zhàn)斗力建設(shè)新熱潮;要落實(shí)好“三分之一”輪訓(xùn),按照“真難嚴(yán)實(shí)”要求抓好教學(xué)組織、考核考評(píng)等環(huán)節(jié),堅(jiān)持嚴(yán)機(jī)關(guān)先嚴(yán)領(lǐng)導(dǎo)、考機(jī)關(guān)先考領(lǐng)導(dǎo),不斷提高首長(zhǎng)機(jī)關(guān)指揮打仗能力;要著眼應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)無(wú)縫對(duì)接狠抓戰(zhàn)備建設(shè),在邊境管控中練協(xié)同、在急難險(xiǎn)重任務(wù)中練作風(fēng)、在聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)中練指揮,實(shí)現(xiàn)提升戰(zhàn)斗力水平與完成維護(hù)“三個(gè)穩(wěn)定”使命任務(wù)的高度統(tǒng)一。

  要嚴(yán)格紀(jì)律,嚴(yán)明導(dǎo)向,推動(dòng)和促進(jìn)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提升。注重方法建規(guī)嚴(yán)紀(jì),確保戰(zhàn)斗力建設(shè)有序推進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持。著力形成中心居中的抓建導(dǎo)向,使各項(xiàng)建設(shè)和工作圍繞戰(zhàn)斗力來(lái)謀劃和展開(kāi);形成聚焦打仗的政策導(dǎo)向,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)精力、資源投向、表彰獎(jiǎng)勵(lì)向作戰(zhàn)聚焦、向戰(zhàn)斗力建設(shè)所需傾斜;形成按打仗標(biāo)準(zhǔn)配班子建隊(duì)伍的用人導(dǎo)向,對(duì)在軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)法創(chuàng)新上取得突出成績(jī)的優(yōu)先提拔使用;形成戰(zhàn)斗力考核一票否決的問(wèn)責(zé)導(dǎo)向,對(duì)戰(zhàn)備訓(xùn)練不落實(shí)、軍事訓(xùn)練上不去的,嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé),板子打在具體人身上;形成真打?qū)崅涞妮浾搶?dǎo)向,大力表彰想打仗謀打贏的先進(jìn)典型,讓訓(xùn)練尖子、比武功臣、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能手真正紅起來(lái)香起來(lái);形成為戰(zhàn)斗力服務(wù)的后勤裝備保障導(dǎo)向,使各類(lèi)資源在戰(zhàn)斗力建設(shè)中發(fā)揮最大效能。

  (作者系成都軍區(qū)政治委員)

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