加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，與人民幸福安康息息相關(guān)，與社會(huì)和諧穩(wěn)定息息相關(guān)。十八屆三中全會(huì)指出，要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革，這是對(duì)人民群眾期盼改善民生的積極回應(yīng)。

　　自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，各地以民生問題為抓手，高度重視推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，取得了良好成效。當(dāng)前，應(yīng)在鞏固成果的前提下繼續(xù)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)，要以保障和改善民生為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)改善民生、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，這是以人為本、執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)。

　　加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須著眼于維護(hù)最廣大人民的根本利益�！稕Q定》提出，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，突出了更高水平的民生保障和民生事業(yè)發(fā)展。如構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系，健全社會(huì)保障財(cái)政投入制度；推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，從政策上積極扶持、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)；擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、繼續(xù)教育改革發(fā)展；統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革，重點(diǎn)向城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)傾斜，鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，積極向健全全民醫(yī)保體系邁進(jìn)等等。

　　另一方面，必須突出公平正義。目前社會(huì)建設(shè)的突出問題是沒有構(gòu)建公平合理的社會(huì)利益關(guān)系，只有通過深化社會(huì)體制改革，促進(jìn)社會(huì)公平正義，才能激發(fā)社會(huì)健康發(fā)展的活力。全會(huì)把推進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化，作為推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新的核心內(nèi)容。

　　加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，還必須加快推進(jìn)社會(huì)體制改革，建立確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序的系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的社會(huì)管理體系，不斷提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。一要加強(qiáng)社會(huì)管理法律、體制機(jī)制、能力、人才隊(duì)伍和信息化建設(shè)。加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會(huì)管理體制。加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制。二要加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制，統(tǒng)籌各方面的利益關(guān)系，妥善處理好各種社會(huì)矛盾，特別要注意處理好新時(shí)期的貧富關(guān)系、干群關(guān)系和勞資關(guān)系，妥善處理好土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)等方面的利益關(guān)系，進(jìn)一步完善訴求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾排查機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制等，從源頭上積極預(yù)防和有效化解矛盾糾紛，有效防止各類群體性事件的發(fā)生，全面提高社會(huì)管理的科學(xué)化水平，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，讓人民過上更好的生活。

　　(作者單位：大港油田勘探開發(fā)研究院)