黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）強(qiáng)調(diào)“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”，要求“完善人權(quán)司法保障制度”，并對(duì)此作出一系列改革部署。這既體現(xiàn)了我國(guó)憲法和刑事訴訟法關(guān)于國(guó)家尊重和保障人權(quán)的重要原則，又為推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)和深化司法體制改革指明了前進(jìn)方向、確定了努力目標(biāo)、規(guī)定了基本任務(wù)。

　　一、深刻認(rèn)識(shí)完善人權(quán)司法保障制度的重大意義

　　人權(quán)是在一定的社會(huì)歷史條件下每個(gè)人按其本質(zhì)和尊嚴(yán)享有或應(yīng)該享有的基本權(quán)利和自由。我們黨和國(guó)家歷來高度重視人權(quán)保障，尊重和保障人權(quán)是我國(guó)憲法的一項(xiàng)重要原則，黨的十八大報(bào)告將“人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障”確立為全面建成小康社會(huì)和深化改革開放的重要目標(biāo)之一�！稕Q定》關(guān)于完善人權(quán)司法保障的重要論述和重大部署，正是貫徹落實(shí)這一系列原則目標(biāo)提出的新要求、新任務(wù)。

　�。ㄒ唬┩晟迫藱�(quán)司法保障制度是貫徹黨的執(zhí)政為民宗旨的必然要求

　　堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，改善人民生活，增進(jìn)人民福祉，是我們黨治國(guó)理政的基本遵循和主要原則。保障人民權(quán)益的一個(gè)重要方面，就是在構(gòu)建和完善司法制度時(shí)尊重和保障人權(quán)。近年來，我國(guó)的人權(quán)司法保障取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但是，與黨中央的要求相比，與民主法治的發(fā)展進(jìn)步相比，與人民群眾對(duì)公平正義的期待相比，還存在一些差距。司法實(shí)踐中，侵犯人權(quán)的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，不僅侵害了當(dāng)事人合法權(quán)益，更損害了司法權(quán)威。要維護(hù)好人民群眾合法權(quán)益，提升司法公信力水平，必須進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，完善人權(quán)的司法保障制度。

　�。ǘ�）完善人權(quán)司法保障制度是發(fā)展社會(huì)主義政治文明的重要任務(wù)

　　發(fā)展社會(huì)主義政治文明，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。司法制度作為國(guó)家政治體制的重要組成部分，是否充分尊重和保障人權(quán)，不僅體現(xiàn)了法治發(fā)展的水平，更體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家民主政治的文明程度。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和法治發(fā)展道路，必然要把完善人權(quán)司法保障制度作為深化司法體制改革的重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持民主法治建設(shè)與保障人權(quán)有機(jī)結(jié)合，不斷提升人權(quán)保障的制度化水平，努力開啟建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新時(shí)代。

　�。ㄈ�）完善人權(quán)司法保障制度是推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　黨的十八大報(bào)告提出“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的依法治國(guó)總要求，習(xí)近平總書記在2013年初要求推進(jìn)“法治中國(guó)”建設(shè)，《決定》進(jìn)一步明確了加快法治建設(shè)的思路。2010年中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，黨的十八大提出到2020年基本建成法治政府。為全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，建設(shè)公正高效權(quán)威的中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度就顯得更為重要和更為緊迫。司法作為化解社會(huì)矛盾、解決社會(huì)糾紛的法律救濟(jì)手段，與公民的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)息息相關(guān)，是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線。完善人權(quán)的司法保障制度，不僅是司法改革的重要內(nèi)容，更是法治中國(guó)建設(shè)的核心議題，只有將以人為本作為司法改革的靈魂，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義，把切實(shí)保障每個(gè)公民的每一項(xiàng)合法權(quán)益和訴訟權(quán)利作為法治建設(shè)的根本任務(wù)，才能為法治中國(guó)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全面建成小康社會(huì)提供制度保障。

　　二、全面貫徹完善人權(quán)司法保障制度的改革部署

　　完善人權(quán)司法保障制度是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要在法治建設(shè)和司法改革的過程中，創(chuàng)新理念、整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格落實(shí)�！稕Q定》從明確人權(quán)保障原則、提升人權(quán)保障理念、健全人權(quán)保障措施等方面對(duì)完善人權(quán)司法保障制度作出了全面部署。

　　（一）進(jìn)一步規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的司法程序

　　查封、扣押、凍結(jié)都屬于訴訟中的強(qiáng)制性措施。查封是對(duì)涉案的財(cái)物或場(chǎng)所就地封存的措施�？垩菏菫榱朔乐股姘溉藛T或者第三人處分、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)而對(duì)涉案財(cái)物采取的扣留、保管的措施。凍結(jié)是為了防止涉案人員或者第三人轉(zhuǎn)移、抽逃資金等財(cái)產(chǎn)而對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)采取的限制其流動(dòng)的措施。處理涉案財(cái)物是司法機(jī)關(guān)在辦理案件過程中，根據(jù)查明的案件事實(shí)，依法對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的涉案財(cái)物作出解除查封、扣押、凍結(jié)，或者返還被告人、退賠被害人、罰金、沒收財(cái)產(chǎn)等處置的決定。嚴(yán)格依法查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物，對(duì)于保障當(dāng)事人合法權(quán)利、保證案件順利辦理具有重要作用。但是，長(zhǎng)期以來一些司法機(jī)關(guān)在查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物時(shí)，具有一定的隨意性，對(duì)涉案財(cái)物的范圍認(rèn)定不嚴(yán)格，解除強(qiáng)制性措施、返還涉案財(cái)物不及時(shí)等情況還時(shí)有發(fā)生。規(guī)范查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的司法程序，確保涉案財(cái)物處理的法治化、規(guī)范化、公開化，一要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，切實(shí)執(zhí)行法律關(guān)于處理涉案財(cái)物規(guī)定；二要規(guī)范司法程序，完善查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物的決定、執(zhí)行、解除程序，細(xì)化涉案財(cái)物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、明確執(zhí)行主體、健全當(dāng)事人復(fù)議申訴投訴機(jī)制、建立對(duì)相關(guān)違法行為的責(zé)任追究機(jī)制；三要加強(qiáng)對(duì)涉案財(cái)物處置的法庭調(diào)查，完善涉案財(cái)物處理的司法程序；四要強(qiáng)化對(duì)涉案財(cái)物的管理，妥善保管涉案財(cái)物，探索建立涉案財(cái)物集中管理平臺(tái)，完善涉案財(cái)物處理信息公開機(jī)制。

　�。ǘ�）健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制

　　《決定》提出的“健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制”中的“錯(cuò)案”是對(duì)一般意義上冤假錯(cuò)案的統(tǒng)稱。冤案一般是指使無辜者受到刑事追訴的刑事案件；假案一般是指司法人員栽贓陷害或者當(dāng)事人替人入罪的刑事案件。錯(cuò)案的產(chǎn)生，既有特定歷史時(shí)期的客觀原因，也有司法人員的主觀因素。錯(cuò)案對(duì)司法公正的損害最大，對(duì)公民權(quán)利的侵害最大。習(xí)近平總書記曾經(jīng)明確提出，要堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和司法權(quán)威。中央政法委及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)防止冤假錯(cuò)案的規(guī)定》，就嚴(yán)格遵守法律程序，加強(qiáng)防止和糾正錯(cuò)案作出了明確規(guī)定。健全防止和糾正錯(cuò)案機(jī)制，一要健全防止錯(cuò)案機(jī)制。要嚴(yán)格遵守證據(jù)裁判原則，嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴(yán)格執(zhí)行非法證據(jù)排除規(guī)則，準(zhǔn)確把握刑事案件證明標(biāo)準(zhǔn)。二要健全發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案機(jī)制。要著力保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的申訴、控告權(quán)，對(duì)犯罪嫌疑人、被告人、罪犯提出的申訴、控告、檢舉材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送轉(zhuǎn)、認(rèn)真對(duì)待。充分發(fā)揮律師的辯護(hù)作用，認(rèn)真對(duì)待律師的辯護(hù)意見和提交的證據(jù)材料。三要健全糾正錯(cuò)案機(jī)制，明確錯(cuò)案的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和糾錯(cuò)啟動(dòng)主體，完善錯(cuò)案糾正程序。四要建立錯(cuò)案責(zé)任追究機(jī)制。實(shí)行案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，形成用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)的管理體系。

　�。ㄈ�）逐步減少適用死刑罪名

　　死刑是剝奪犯罪人生命的刑罰，是刑罰體系中最為嚴(yán)厲的刑罰方法，故被稱為極刑。目前，確有一些國(guó)家廢止了死刑，但是離開中國(guó)國(guó)情盲目照搬國(guó)外廢止死刑的做法并不可取。我國(guó)的基本刑事政策是“既保留死刑，又嚴(yán)格控制和慎重適用死刑”。我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，刑事案件高發(fā)多發(fā)，特別是一些手段極為殘忍、后果極為嚴(yán)重的惡性案件時(shí)有發(fā)生。只有保留死刑，才有利于遏制這些極其嚴(yán)重的犯罪，才能保護(hù)國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障公民權(quán)益。適用死刑必須慎之又慎，絕不能錯(cuò)殺。2011年頒布的《刑法修正案（八）》，取消了13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪的死刑，占死刑罪名總數(shù)的19.1%。要根據(jù)社會(huì)治安的形勢(shì)，繼續(xù)逐步減少適用死刑的罪名，控制死刑的適用，完善死刑復(fù)核程序，準(zhǔn)確把握打擊犯罪與保障人權(quán)相結(jié)合的司法理念，嚴(yán)格落實(shí)我國(guó)對(duì)罪犯懲罰與教育改造相結(jié)合的方針。

　�。ㄋ模�廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度

　　勞動(dòng)教養(yǎng)是對(duì)被勞動(dòng)教養(yǎng)的人實(shí)行強(qiáng)制性教育的行政措施。1957年全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)問題的決定》，正式確立了勞動(dòng)教養(yǎng)制度。在建立之初，勞動(dòng)教養(yǎng)制度兼有教育矯治和收容安置功能�！拔幕�大革命”期間，勞動(dòng)教養(yǎng)制度基本停止實(shí)施。1979年全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》，明確了勞動(dòng)教養(yǎng)的審批、管理、期限和監(jiān)督等問題。50多年來，勞動(dòng)教養(yǎng)制度為維護(hù)治安秩序、確保社會(huì)穩(wěn)定、教育挽救違法人員發(fā)揮了重要作用。近年來，經(jīng)過各方面堅(jiān)持不懈的共同努力，我國(guó)法律制度進(jìn)一步完善，處理違法犯罪的法律不斷完善，勞動(dòng)教養(yǎng)的功能逐漸被相關(guān)法律制度所替代，勞動(dòng)教養(yǎng)的適用逐年減少乃至基本停用，廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度的社會(huì)共識(shí)已逐漸形成，時(shí)機(jī)日益成熟。廢止勞動(dòng)教養(yǎng)制度是貫徹依法治國(guó)方略的必然要求，是強(qiáng)化以法治思維和法治方式管理社會(huì)的重要體現(xiàn)，是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然選擇。按照法律規(guī)定，勞動(dòng)教養(yǎng)制度應(yīng)由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)，通過法律程序予以廢止。在勞動(dòng)教養(yǎng)制度廢止后，要及時(shí)完善對(duì)違法犯罪行為的懲治和矯正法律。

　　（五）健全社區(qū)矯正制度

　　社區(qū)矯正是將管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋等符合法定條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，在法定期限內(nèi)，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)及相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社會(huì)志愿者，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。社區(qū)矯正作為刑罰的執(zhí)行方式，體現(xiàn)了專門機(jī)關(guān)與人民群眾相結(jié)合，在節(jié)約監(jiān)獄資源、節(jié)省行刑成本、有力改造罪犯、促進(jìn)罪犯回歸社會(huì)等方面成效明顯。我國(guó)的社區(qū)矯正工作從2000年開始試點(diǎn)，2009年在全國(guó)全面試行，2011年頒布的《刑法修正案（八）》和2012年修改后的《刑事訴訟法》明確了社區(qū)矯正制度的法律地位。要進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)矯正立法工作，加強(qiáng)社區(qū)矯正法治化、制度化、規(guī)范化建設(shè)；完善社區(qū)矯正配套制度，擴(kuò)大社區(qū)矯正工作覆蓋面，促進(jìn)相關(guān)部門配合銜接；加強(qiáng)社區(qū)矯正保障能力建設(shè)，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提升社區(qū)矯正的教育幫扶水平。

　�。�六）健全國(guó)家司法救助制度

　　司法救助是體現(xiàn)國(guó)家關(guān)懷的撫慰性、救濟(jì)性措施，是國(guó)家對(duì)因遭受犯罪侵害或民事侵權(quán)無法獲得有效賠償，而造成生活困難的當(dāng)事人予以一次性救助的制度。積極開展司法救助是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的內(nèi)在要求，是改善民生、健全社會(huì)保障體系的重要補(bǔ)充。我國(guó)的司法救助工作總體上還處于起步階段，發(fā)展還不平衡，存在救助覆蓋面過窄、救助對(duì)象不明確、救助工作不規(guī)范、救助資金保障不到位等問題，既影響了司法救助的效果，也不利于維護(hù)社會(huì)公平正義。健全國(guó)家司法救助制度，要推動(dòng)國(guó)家立法，一是合理確定司法救助的對(duì)象，突出救助重點(diǎn)，使資金用于最需要救助的人員；二是完善司法救助措施，健全救助方式，明確救助標(biāo)準(zhǔn)，合理確定救助金額；三是健全司法救助程序，明確救助資金的申請(qǐng)、審批、發(fā)放等救助程序，建立救助公示和公開制度；四是強(qiáng)化司法救助保障工作，在政府主導(dǎo)下，確保司法救助資金有保障、使用有規(guī)范、救助有實(shí)效。

　�。ㄆ撸┩晟品�律援助制度

　　法律援助是國(guó)家設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)依法為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人，指派律師或者法律工作者，向其免費(fèi)提供法律服務(wù)的一項(xiàng)法律制度。作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義、促進(jìn)司法公正、保障公民基本權(quán)利的國(guó)家行為，法律援助制度是一國(guó)司法制度的重要組成部分。習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要切實(shí)解決好老百姓打官司難問題，特別是要加大對(duì)困難群眾維護(hù)合法權(quán)益的法律援助。2012年，我國(guó)辦理法律援助案件達(dá)到100萬余件，提供法律咨詢累計(jì)568萬人次。完善法律援助，要繼續(xù)創(chuàng)新法律援助模式，保障弱勢(shì)群體平等地受到法律保護(hù)。一是擴(kuò)大法律援助覆蓋面，及時(shí)調(diào)整法律援助范圍，放寬經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，建立法律援助范圍和標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；二是加大法律援助辦案經(jīng)費(fèi)保障，推動(dòng)建立法律援助專項(xiàng)資金，完善法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)力量配備；三是完善法律援助與相關(guān)部門工作銜接機(jī)制，健全刑事訴訟中公檢法司各部門工作銜接配合機(jī)制；四是推動(dòng)法律援助立法，通過國(guó)家立法明確政府法律援助責(zé)任、法律援助范圍和標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)保障、組織實(shí)施、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合等問題。

　�。ò耍┩晟坡蓭熤贫�

　　律師是我國(guó)法治建設(shè)中不可缺少的一支重要力量，律師在維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、促進(jìn)司法公正、維護(hù)社會(huì)公平正義方面，具有重要作用。完善律師制度，要加強(qiáng)對(duì)律師的管理與服務(wù)，規(guī)范律師活動(dòng)，為律師行使執(zhí)業(yè)權(quán)利提供司法保障，創(chuàng)造良好環(huán)境。一是要健全鼓勵(lì)律師參與辯護(hù)、代理訴訟的機(jī)制，落實(shí)《刑事訴訟法》和《律師法》的規(guī)定，完善偵查、起訴和審判各環(huán)節(jié)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制；二是推進(jìn)律師執(zhí)業(yè)專業(yè)化建設(shè)，探索建立律師專業(yè)水平評(píng)價(jià)體系和評(píng)定機(jī)制，積極推行公職律師和公司律師制度；三是健全律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，完善律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)律師規(guī)范執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，樹立正確的職業(yè)觀和價(jià)值觀。

　　三、準(zhǔn)確把握完善人權(quán)司法保障制度的基本要求

　　完善人權(quán)司法保障制度是我國(guó)司法體制改革的重要組成部分，也是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度的重要內(nèi)容。完善人權(quán)司法保障制度要正確處理打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)、程序公平與實(shí)體公正、追求公正與注重效率的關(guān)系，確保人民群眾有尊嚴(yán)地參加訴訟，及時(shí)得到公正的裁判結(jié)果。

　　一是完善人權(quán)司法保障要注重對(duì)法治原則的遵循。法治原則要求良法善治，堅(jiān)持法律面前人人平等。加強(qiáng)對(duì)人權(quán)的司法保障要以憲法和法律為依據(jù)，逐步健全人權(quán)司法保障的法律法規(guī)，完善制度設(shè)計(jì)，細(xì)化保障措施。在司法活動(dòng)中，要切實(shí)遵守人權(quán)保障的相關(guān)法律規(guī)定，著力提升司法理念、加強(qiáng)保障力度、完善監(jiān)督制約，做到尊重人權(quán)與防止侵權(quán)有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性。

　　二是完善人權(quán)司法保障要體現(xiàn)對(duì)基本人權(quán)的尊重。國(guó)家尊重和保障人權(quán)是憲法的明確要求，要始終貫徹尊重和保障人權(quán)的理念，切實(shí)保護(hù)公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利等合法權(quán)益。司法活動(dòng)直接涉及公民的人身、自由、人格尊嚴(yán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)益等基本權(quán)利，要以完善人權(quán)司法保障改革為契機(jī)，不斷提升人權(quán)司法保障的制度化、法治化水平。

　　三是完善人權(quán)司法保障要突出對(duì)司法權(quán)力的制約。在司法活動(dòng)中，當(dāng)事人及訴訟參與人的權(quán)利相對(duì)司法機(jī)關(guān)的公權(quán)力，處于弱勢(shì)地位，容易受到侵犯。完善人權(quán)司法保障就要強(qiáng)化對(duì)司法權(quán)力的限制和制約，防止濫用權(quán)力侵犯人權(quán)。要完善外部監(jiān)督制約，認(rèn)真貫徹《憲法》和《刑事訴訟法》關(guān)于司法機(jī)關(guān)“分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約”的基本原則，完善內(nèi)部監(jiān)督制約，改革人民陪審員制度，健全人民監(jiān)督員制度，推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開，為公民維護(hù)自身權(quán)利提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

　　四是完善人權(quán)司法保障要強(qiáng)化對(duì)訴訟權(quán)利的保障。樹立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法理念，嚴(yán)禁刑訊逼供、體罰虐待。充分保障犯罪嫌疑人、被告人的辯護(hù)權(quán)、辯解權(quán)等訴訟權(quán)利，要重視其辯護(hù)辯解的內(nèi)容，對(duì)涉及無罪、罪輕的辯護(hù)意見要認(rèn)真核實(shí)。完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制，發(fā)揮律師在依法維護(hù)公民和法人合法權(quán)益方面的重要作用。

　　五是完善人權(quán)司法保障要加強(qiáng)對(duì)公民權(quán)利的救濟(jì)。完善人權(quán)司法保障，既要有效防止侵權(quán)行為的發(fā)生，又要切實(shí)保障公民權(quán)利在受到侵犯后，能及時(shí)得到有效救濟(jì)。不論是民事訴訟、行政訴訟還是刑事訴訟，司法活動(dòng)本身就是對(duì)公民權(quán)利最有效的救濟(jì)手段。一要充分保障當(dāng)事人在刑事訴訟中的申訴、控告權(quán)利，充分重視申訴、控告的內(nèi)容，認(rèn)真審查，及時(shí)反饋；二要健全司法救助制度，切實(shí)保障被害人、困難當(dāng)事人的合法權(quán)益；三要完善法律援助制度，保障當(dāng)事人獲得法律專業(yè)人員幫助的權(quán)利；四要充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能，強(qiáng)化對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的法律監(jiān)督；五要落實(shí)國(guó)家賠償制度，不斷加強(qiáng)對(duì)公民權(quán)利的救濟(jì)。