基層紀(jì)檢監(jiān)察組織在懲治和預(yù)防腐敗工作中擔(dān)負(fù)著重要使命。適應(yīng)當(dāng)前形勢需要，應(yīng)創(chuàng)新基層紀(jì)檢監(jiān)察管理體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)有黨組織的地方就有紀(jì)檢監(jiān)督、有群眾訴求的地方就有紀(jì)檢干部的身影。近年來，山東省青島市李滄區(qū)把抓好資金、資產(chǎn)、資源的“三資”監(jiān)管作為社區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)與和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容，主動(dòng)作為，創(chuàng)新方法，強(qiáng)化了統(tǒng)一監(jiān)管，維護(hù)了群眾切身利益和社區(qū)穩(wěn)定。

　　精心組織，嚴(yán)格流程�；鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察組織要充分發(fā)揮作用，就需要準(zhǔn)確定位、積極作為，不斷完善基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層廉政建設(shè)。組織清產(chǎn)核資是社區(qū)“三資”監(jiān)管的前提。通過清產(chǎn)核資摸清家底，是實(shí)行“三資”監(jiān)管的先決條件和重要環(huán)節(jié)。李滄區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)組織發(fā)展改革、民政、財(cái)政、法制、審計(jì)、街道等部門和單位，在11個(gè)街道同時(shí)組織展開了社區(qū)清產(chǎn)核資工作。工作實(shí)踐中，按照流程運(yùn)作，嚴(yán)格把關(guān)。一是吸引群眾參與。清產(chǎn)核資之前，各街道及社區(qū)通過向居民發(fā)放明白紙、宣傳冊，使清查全程接受社區(qū)居民監(jiān)督，得到了絕大部分社區(qū)居民的認(rèn)可。二是嚴(yán)格摸底登記。采取以社區(qū)會(huì)計(jì)賬目為依據(jù)，逐項(xiàng)核實(shí)登記，做到全面、準(zhǔn)確、真實(shí)。三是及時(shí)張榜公示。清產(chǎn)核資工作小組對社區(qū)清產(chǎn)核資完成后形成公示報(bào)告，向全體居民進(jìn)行公示。

　　建章立制，規(guī)范行為。加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的理念和要求納入反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等各項(xiàng)制度建設(shè)中，提高制度執(zhí)行力。加強(qiáng)制度建設(shè)也是社區(qū)“三資”監(jiān)管的重要保證。李滄區(qū)結(jié)合工作實(shí)際，先后制定了《李滄區(qū)社區(qū)“三資”監(jiān)督管理辦法（試行）》、《李滄區(qū)社區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法 （試行）》等15項(xiàng)制度，逐步形成了“三資”監(jiān)管規(guī)范的制度體系，使社區(qū)“三資”監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循。對于社區(qū)資金管理，建立健全賬戶管理、備用金、現(xiàn)金管理、大額資金審批等制度。對于社區(qū)資產(chǎn)管理，建立社區(qū)固定資產(chǎn)臺(tái)賬，責(zé)任到人，實(shí)行固定資產(chǎn)分類管理，并利用社區(qū)“三資”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立健全固定資產(chǎn)電子檔案。對于社區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)合同管理，遵循公開、公平、公正的原則，采取統(tǒng)一招投標(biāo)方式確定經(jīng)營者，實(shí)現(xiàn)陽光運(yùn)作。　　

　　創(chuàng)新方法，動(dòng)態(tài)管控。基層紀(jì)檢監(jiān)察組織應(yīng)把服務(wù)、保障和推動(dòng)社會(huì)管理及其創(chuàng)新納入反腐倡廉總體部署，創(chuàng)新工作模式，真正實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與社會(huì)管理及其創(chuàng)新的互融互促、協(xié)調(diào)推進(jìn)。李滄區(qū)多管齊下，堅(jiān)持程序化的管理監(jiān)督，形成工作合力，走出了一條綜合監(jiān)督的路子。一是注重健全機(jī)構(gòu)。成立全區(qū)社區(qū)集體“三資”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在11個(gè)街道成立社區(qū)“三資”監(jiān)管委托代理服務(wù)中心，確�！叭Y”代理監(jiān)管高效公開運(yùn)行。二是注重民主監(jiān)督。社區(qū)“三資”重要事項(xiàng)堅(jiān)持民主決策、民主監(jiān)督、民主理財(cái)，各社區(qū)依法成立居民監(jiān)督委員會(huì)和民主理財(cái)小組，定時(shí)向社區(qū)居民公示公開“三資”情況。三是注重審計(jì)監(jiān)督。組織聘請專業(yè)中介機(jī)構(gòu)對社區(qū)“三資”運(yùn)行進(jìn)行審計(jì)，對發(fā)現(xiàn)的問題提報(bào)區(qū)社區(qū)“三資”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審處理，逐個(gè)研究，限期整改，打造“安全可靠、實(shí)時(shí)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、全程留痕”的網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控平臺(tái)。