如果有一天，你突然接到了來自全國不同城市的交管部門的罰單，而你的車輛根本沒有在那個時間段去過這些城市，請不要懷疑是交管部門搞錯了，很有可能是你的車輛被套牌了。

　　限購成為套牌原因之一

　　車輛套牌，指的是沒有按照正常法律程序到交管部門辦理領(lǐng)取牌照手續(xù)，而是通過非法偽造、變造并套用其它車輛的號牌及證件的情形，套牌即為假牌照。使用此類手續(xù)上路行駛的車輛，可以形象地稱之為“克隆車輛”。按照是否經(jīng)過牌照主人同意分為自愿被套牌與非自愿被套牌，在自愿被套牌中又存在自愿被熟人套牌、出租套牌牟利等情形；按照被套牌車輛的性質(zhì)分為公車套牌與私家車套牌。

　　選擇給車輛套牌的原因有很多，首先套牌之后可以逃避交納各種稅費、養(yǎng)路費等。其次，套牌之后可以逃避因交通違法違規(guī)行為受到的處罰。套牌車輛在發(fā)生闖紅燈等各種交通違規(guī)行為之后，罰款、扣分以及各種處罰都不會記在他們的名下，而是由被套牌的實際主人承擔(dān)責(zé)任，而實際主人要證明自己被套牌往往比較困難。

　　再次，套牌可以掩蓋駕車人自身的真實身份或者是車輛的真實來歷。有的人本身可能是逃犯，開套牌車輛可以避免其在違反交通規(guī)則受到處罰時暴露真實身份。

　　值得關(guān)注的一個新現(xiàn)象是，近兩年出現(xiàn)套牌的一個重要原因是為了規(guī)避所在城市對車輛的限購政策。北京市民王某買車后，因為遲遲搖不到號而無法上路，王某花1000元訂購了一套假的汽車牌照后上路行駛。

　　與此同時，個別單位或私家車主自愿提供出租套牌的業(yè)務(wù)，給那些因為車輛限購等政策而沒有辦法辦理號牌的人，或者給那些因車輛存在問題而無法辦理號牌的人，并收取相應(yīng)的租金牟取利益。

　　套牌車損害了多方利益

　　套牌車首先是損害了國家的利益。由于套牌車不向國家繳納各種稅費，比如車輛購置稅、養(yǎng)路費等，從而造成了國家稅費的大量流失。

　　其次，套牌車還損害了保險公司及實際車主的合法權(quán)益。自愿被套牌的車輛在發(fā)生交通事故后，往往實際車主會配合套牌人向保險公司要求理賠，從而發(fā)生騙保的情況。而非自愿情況下的套牌車輛發(fā)生交通違法情況時，相關(guān)責(zé)任卻被算在了實際車主頭上，而實際車主要證明自己被套牌的事實，往往需要花費一些時間和金錢。

　　此外，套牌車還擾亂了公安機關(guān)對交通安全的管控。由于套牌車沒有合法手續(xù)和保險，往往在行駛中故意不遵守交通法規(guī)，一旦發(fā)生交通事故，駕駛?cè)诉�極易逃逸，大大增加了案件的偵破難度。套牌車還有可能成為犯罪活動的作案工具，近年一些盜竊、搶劫、嚴(yán)重暴力犯罪案件，其作案工具多使用套牌車輛。

　　被套牌有損失可索賠

　　生活中很多人更關(guān)心套牌車輛應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的民事責(zé)任，比如：套牌車輛發(fā)生交通事故之后其責(zé)任應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)？事故受損一方有權(quán)向誰進行索賠？被套牌的實際車主是否可以向套牌人索賠呢？

　　首先，按照我國道路交通安全法及其實施條例的規(guī)定，套牌車未經(jīng)合法登記，未經(jīng)安全檢驗，違反一車一牌規(guī)定，屬于違法車輛，違法車輛不允許上路行駛，故套牌車輛發(fā)生交通事故后應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

　　2012年11月最高人民法院公布的《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中，明確規(guī)定：套牌機動車發(fā)生交通事故造成損害，屬于該機動車一方責(zé)任，當(dāng)事人請求由套牌機動車所有人或者管理人承擔(dān)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持；被套牌機動車所有人或者管理人同意套牌的，應(yīng)當(dāng)與套牌機動車的所有人或者管理人承擔(dān)連帶責(zé)任。因此，對于將自己的牌照出租給他人進行牟利的，一旦發(fā)生交通事故，即應(yīng)當(dāng)對事故承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　如果發(fā)現(xiàn)自己的車輛被他人惡意套牌了，在套牌人被確認(rèn)后，牌照的實際主人是否可以向其提出索賠呢？這要看牌照的實際主人是否因為被套牌而發(fā)生了損失。如遇到車輛被套牌時，交通管理部門往往要求牌照的實際主人駕駛被套牌車輛到場接受檢查，如果不開車就帶好行駛本、駕駛本、身份證等證件本人到場，這自然給車牌的實際主人造成一定的金錢和時間上的消耗。我國侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定：被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因此，牌照實際主人因被套牌而發(fā)生的合理損失，套牌人均應(yīng)予以賠償。

　　相關(guān)鏈接

　　車輛套牌面臨的處罰

　　根據(jù)我國道路交通安全法的規(guī)定：任何單位或者個人不得偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標(biāo)志、保險標(biāo)志。如有上述行為的，應(yīng)由公安機關(guān)交通管理部門予以收繳，扣留該機動車，扣12分，處十五日以下拘留，并處二千元以上五千元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，還應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

　　此外，辦理套牌的人還可能會被追究刑事責(zé)任。我國刑法第280條規(guī)定：偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關(guān)的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。刑法第281條規(guī)定：非法生產(chǎn)、買賣人民警察制式服裝、車輛號牌等專用標(biāo)志、警械，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。

　　為了加大對套牌行為的打擊力度，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家工商行政管理局聯(lián)合出臺了《關(guān)于依法查處盜竊、搶劫機動車案件的規(guī)定》，該規(guī)定指出：對于明知是盜竊、搶劫所得機動車而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購或者代為銷售的，依照刑法第312條的規(guī)定處罰；對明知是盜竊、搶劫所得機動車而予以拆解、改裝、拼裝、典當(dāng)、倒賣的，視為窩藏、轉(zhuǎn)移、收購或者代為銷售，依照刑法第312條的規(guī)定處罰；明知是贓車而購買，以收購贓物罪定罪處罰。偽造、變造、買賣機動車牌證及機動車入戶、過戶、驗證的有關(guān)證明文件的，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第280條的規(guī)定處罰。

　　延伸閱讀

　　預(yù)防措施不可少

　　日常生活中車輛有合法號牌的人都可能遭遇被套牌，因此有必要對此進行一定的預(yù)防與應(yīng)對。

　　首先，涉及到車輛使用中的一切活動都應(yīng)當(dāng)由正規(guī)機構(gòu)辦理。比如在辦理機動車登記過程中，不要隨意將相關(guān)車輛材料交由非正規(guī)代辦機構(gòu)代辦，否則可能會導(dǎo)致車輛相關(guān)信息泄露。車輛需要維修時，不要將車輛交由不正規(guī)的修理廠維修，否則也可能導(dǎo)致車輛相關(guān)信息泄露，信息泄露可能導(dǎo)致車輛被套牌。

　　其次，車輛的“兩號”不要隨便泄露。因為套牌車最難做到的就是發(fā)動機號和車輛識別代碼的套用，公安執(zhí)法部門主要依靠該“兩號”來判斷車輛的合法性。

　　此外，要經(jīng)常查閱自己車輛的交通違法記錄�？梢远ㄆ谏暇W(wǎng)查詢自己車輛是否存在交通違法情況。如有，則要確認(rèn)一下該信息是否準(zhǔn)確，如能確定自己的車輛沒有在該時、該地行駛，應(yīng)當(dāng)及時提出異議，并對自己被套牌的情形向交通管理部門舉報。公安部明確規(guī)定，確定為被套牌的車輛，可撤銷使用套牌期間發(fā)生的交通違法信息。

　　除了能撤銷違法信息外，公安部還規(guī)定，對經(jīng)調(diào)查證實機動車被套牌的，當(dāng)事人可持受理案件公安交管部門出具的受案回執(zhí)單，向車籍地公安交管部門申請換發(fā)牌證。而對無法證明車輛被套牌的，當(dāng)事人也可向車籍地公安交管部門申請換發(fā)牌證，換發(fā)機動車牌證6個月內(nèi)仍未查獲涉嫌套牌違法車輛的，車籍地公安交管部門將恢復(fù)其原牌證。