當(dāng)前位置:中工網(wǎng)理論頻道社會關(guān)注-正文
更加重視改革的協(xié)同性
馬志剛//8858151.com2013-11-08來源:經(jīng)濟日報
分享到:更多

  

  最近,習(xí)近平總書記強調(diào),全面深化改革必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,這非常重要。改革是龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任何一項改革舉措都可能會對其他的改革產(chǎn)生影響,都需要其他改革的協(xié)同配合,都需要放在大系統(tǒng)內(nèi)來考量。

  增強改革的協(xié)同性是搞好改革的一個重要條件。尤其在改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的今天,經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,增強改革措施的協(xié)同性越來越重要,“單兵突進”很難見到成效,甚至有的連推進都難。

  比如說價格改革。價格是市場經(jīng)濟資源配置的“信號燈”,是調(diào)節(jié)市場行為的有力杠桿。30多年來,我國價格改革已取得重要進展,絕大多數(shù)商品和服務(wù)價格已由市場決定。但在能源資源、公共事業(yè)、環(huán)保收費等領(lǐng)域,價格不合理的問題仍比較突出。現(xiàn)在我國能源資源短缺和高消耗并存,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗高得離譜,就與此密切相關(guān)。但談起改革來,并不那么簡單,它不僅涉及價格本身,還涉及電力、鐵路部門的改革,更涉及政府職能轉(zhuǎn)換、財稅制度的一些調(diào)整完善;不僅要考慮中小企業(yè)的經(jīng)營狀況,還要考慮國有企業(yè)承擔(dān)的社會職責(zé),更要考慮普通老百姓的承受能力。收入分配改革、國企改革、政府改革等不能協(xié)同推進,價格改革就無法達到預(yù)期的效果。

  再比如說收入分配改革。很多人一提收入分配改革,就覺得只是工資、勞動制度等方面的事,無非怎么限高、擴中、提低,實際上遠不止如此。收入分配制度改革,一要解決好初次分配問題,這里有針對壟斷的改革,有針對政府的改革,還有針對投資領(lǐng)域的改革;二要解決好再分配問題,這就需要我們一方面要強調(diào)政府的不可或缺作用,另一方面系統(tǒng)性整體性還要進行財政體制、稅收體制、社會保障體制等方面的改革。這一系列改革協(xié)同推進不下去,黨的十八大報告提出的“城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的目標(biāo),就難成現(xiàn)實。

  有人把社會主義市場經(jīng)濟比作一棟大廈,認為改革開放以來這個大廈雖建立起來了,也越來越漂亮了,但大廈內(nèi)部的動力系統(tǒng)、運轉(zhuǎn)系統(tǒng)等等還需要完善,大廈還要不斷往高建,基礎(chǔ)還要不斷往實夯,頗有道理。如果資源性產(chǎn)品價格改革推進不下去,大廈的動力系統(tǒng)就有缺陷,越高風(fēng)險越大;如果收入分配問題解決不好,大廈基礎(chǔ)就難穩(wěn)固,影響其他系統(tǒng)運行;如果市場秩序混亂,缺乏公平競爭的市場環(huán)境,大廈的建設(shè)、維護流程就會出現(xiàn)問題……

  “治大國若烹小鮮”,每一樣佐料、每一個細節(jié)都很重要,F(xiàn)在,我們亟須推進三類改革,一類是圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制推進的;一類是圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式推進的;還有一類是圍繞怎么保障社會公平公正推進的。有的改革可以單項進行,但多數(shù)都牽扯到重大利益。只有從整體上謀篇布局,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,把全面深化改革的各環(huán)節(jié)協(xié)同起來,才能持續(xù)不斷地聚合各項相關(guān)改革協(xié)調(diào)推進的正能量,才能把我們的社會主義經(jīng)濟大廈建得更好更快。

中 工 網(wǎng) 版 權(quán) 所 有 ,未 經(jīng) 書 面 授 權(quán) 禁 止 使 用
Copyright © 2008-2010 by 8858151.com. all rights reserved
瀏覽本網(wǎng)主頁,建議將電腦顯示屏的分辨率調(diào)為1024*768