習(xí)近平總書記考察浙江，殷切期望浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”。寧波對標(biāo)對表新目標(biāo)新定位，奮力當(dāng)好浙江建設(shè)“重要窗口”的模范生，須準(zhǔn)確把握“重要窗口”的深刻內(nèi)涵及其特征。

　　習(xí)近平總書記對浙江發(fā)展目標(biāo)定位指示的演進(jìn)，凸顯三大歷史性轉(zhuǎn)變

　　習(xí)近平總書記2015年在浙江調(diào)研時，提出希望浙江“在提高全面建成小康社會水平上更進(jìn)一步，在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中更快一步，繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”。從“繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”到“重要窗口”，定位的演進(jìn)，承上啟下，繼往開來，凸顯了三大歷史性轉(zhuǎn)變。

　　一是從國內(nèi)視野擴(kuò)展到國際視野�！袄^續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”，更多的是從全國的角度著眼,意指浙江要成為中國發(fā)展最快、發(fā)展最好的地區(qū)。而努力成為“重要窗口”，則是從全球視野考量浙江的發(fā)展，意指浙江要努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口。

　　二是從先發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槟芗墐?yōu)勢�！袄^續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”，充分體現(xiàn)浙江作為改革開放先行地在全國的比較優(yōu)勢，展現(xiàn)出先發(fā)優(yōu)勢的豪邁。而努力成為“重要窗口”，則是與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平進(jìn)行全面比較，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合比拼、整體超越。

　　三是從現(xiàn)象層面轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫葘用�。“繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”，更多的是從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性成就去觀察。而努力成為“重要窗口”，則是深入到了中國特色社會主義制度的層面，是從現(xiàn)象走向了本質(zhì)。

　　“重要窗口”要發(fā)揮展示呈現(xiàn)、輻射帶動、示范引領(lǐng)三大功能

　　“重要窗口”具有典型性，必須發(fā)揮展示呈現(xiàn)功能，透過這扇窗，能夠一覽“這邊獨好的風(fēng)景”。寧波要突出自身發(fā)展特色優(yōu)勢，突出戰(zhàn)略重點，努力打造生產(chǎn)力快速健康發(fā)展的經(jīng)濟(jì)熱土、展現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)越性的旗幟高地、人民安居樂業(yè)的和諧家園、凸顯生態(tài)文明建設(shè)成果的綠水青山。

　　“重要窗口”具有先進(jìn)性，必須發(fā)揮輻射帶動功能，利用自身的實力、資源、功能等帶動周邊區(qū)域合作發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、互動發(fā)展，形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式。寧波要在加快自身發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與周邊區(qū)域在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新等方面的協(xié)同合作，加快寧波都市圈、港口經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，抓緊實質(zhì)性推進(jìn)甬舟一體化、滬甬合作，唱好“雙城記”，全面融入長三角一體化進(jìn)程，推動實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展。

　　“重要窗口”具有標(biāo)桿性，必須發(fā)揮示范引領(lǐng)功能，為其他地區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供可借鑒可復(fù)制的創(chuàng)新模式、范本和經(jīng)驗。寧波要服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略，圍繞亟須突破的重點和難點敢闖敢試，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、生態(tài)建設(shè)、文化文明等各領(lǐng)域爭先創(chuàng)優(yōu)，率先構(gòu)建具有世界級競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，率先形成全面開放格局，率先塑造展現(xiàn)社會主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明，率先打造人與自然和諧共生的美麗中國樣本。

　　“重要窗口”應(yīng)著力展示中國特色社會主義制度創(chuàng)造性、實踐性、人民性三大特征

　　一要突出創(chuàng)造性，激發(fā)浙江高質(zhì)量發(fā)展新動力。寧波要牢記在全國全省大局中的使命擔(dān)當(dāng)，努力展示中國特色社會主義制度的創(chuàng)造性。加快解放思想，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在浙江考察時的重要講話精神為契機(jī)，帶動觀念轉(zhuǎn)變和作風(fēng)改進(jìn)。堅持新發(fā)展理念，積極落實自由貿(mào)易區(qū)等具有全局意義的重大改革試點，爭當(dāng)全面深化改革的先行者、領(lǐng)跑者。不斷完善區(qū)域創(chuàng)新體系，大力招引高端人才，充分發(fā)揮科研院所和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院作用，優(yōu)化要素資源市場化配置，育優(yōu)育強(qiáng)發(fā)展新動能。

　　二要突出實踐性，再創(chuàng)浙江高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。中國特色社會主義制度深深地植根于實踐、服務(wù)于實踐，并在實踐中不斷發(fā)展，具有鮮明的實踐性和時代性。作為“重要窗口”的建設(shè)者，浙江更要堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，在堅持和完善中國特色社會主義制度中發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。寧波要立足于新的歷史方位和實踐要求，努力展示中國特色社會主義制度的實踐性。將寧波舟山港打造成世界一流強(qiáng)港，做大做強(qiáng)臨港制造業(yè)和港航服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)“港產(chǎn)城”深度融合、共興共榮。打造“一帶一路”戰(zhàn)略支點，加快前灣新區(qū)、南灣新區(qū)等平臺建設(shè)，努力營造國際一流的營商環(huán)境,再創(chuàng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，努力在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)中提升產(chǎn)業(yè)能級。

　　三要突出人民性，體現(xiàn)浙江高質(zhì)量發(fā)展新要求。中國特色社會主義制度以最廣大人民根本利益為價值取向，以植根人民、服務(wù)人民為出發(fā)點和落腳點，強(qiáng)調(diào)人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。作為“重要窗口”的建設(shè)者，浙江更要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，率先形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局。

　　寧波要遵照習(xí)近平總書記對寧波“扎扎實實地幫助群眾解決困難，實實在在地為群眾謀取利益”等重要指示精神，努力展示中國特色社會主義制度的人民性。加快提升城市品質(zhì)、補(bǔ)齊社會治理等“短板”，完善基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)體系等，維護(hù)社會平安穩(wěn)定，推動城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展，不斷提升全體市民的幸福感和獲得感。

　　（作者單位：浙江省寧波市社會科學(xué)院）