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理論

財(cái)經(jīng)

推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

張先鋒
2020-06-09 10:22:57  來源:安徽日?qǐng)?bào)

  5月23日,習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員時(shí)強(qiáng)調(diào),要“加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成更多新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極”。在應(yīng)對(duì)疫情這場(chǎng)大考中,數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上對(duì)沖了疫情的影響,成為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期以及保居民就業(yè)、;久裆、保市場(chǎng)主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等的重要支撐。

  數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。通常來說,數(shù)字經(jīng)濟(jì)包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化指通過現(xiàn)代信息技術(shù)的市場(chǎng)化應(yīng)用,將數(shù)字化的知識(shí)和信息轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素,不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化指借助現(xiàn)代信息技術(shù)在傳統(tǒng)部門的應(yīng)用,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全方位、全角度、全鏈條的改造。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,極大地推動(dòng)了新技術(shù)、新零售、新金融、新貿(mào)易和新需求的變革,對(duì)我國(guó)及世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生極為深刻的影響。

  近年來,安徽數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力不斷增強(qiáng),信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),兩化融合深入推進(jìn),數(shù)字技術(shù)應(yīng)用加速普及,數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn),信息安全保障能力顯著提升。與此同時(shí),我們也要看到,目前安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在短板與挑戰(zhàn):數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模仍然偏小,關(guān)鍵信息技術(shù)和核心產(chǎn)品對(duì)外依存度仍然較高,數(shù)字資源跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域整合力度仍然不夠,數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才缺口仍然巨大。疫情對(duì)安徽的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)造成較大沖擊,但也蘊(yùn)含巨大潛力和機(jī)遇。加快信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加速推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型,為安徽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展開拓新的空間,已成為當(dāng)務(wù)之急。

  加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,重點(diǎn)解決5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)推進(jìn)過程中存在的突出問題。新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施是支撐產(chǎn)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化方向發(fā)展的基礎(chǔ),是“新基建”重要的組成部分。數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅能夠在短期內(nèi)產(chǎn)生投資拉動(dòng)效應(yīng),起到穩(wěn)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的作用,而且能夠?yàn)槲磥?0年的安徽數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

  促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化,加快制定數(shù)據(jù)資源確權(quán)、流通、交易相關(guān)制度規(guī)則,構(gòu)建具有安徽特色的數(shù)據(jù)資源交易中心,打造數(shù)據(jù)資源的匯聚、整合、開放、共享與交易的平臺(tái),以數(shù)據(jù)資源的市場(chǎng)化盤活沉積的海量“數(shù)據(jù)資產(chǎn)”,推動(dòng)數(shù)據(jù)資源的優(yōu)化配置和價(jià)值增值。推動(dòng)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,加快構(gòu)建數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈,打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)據(jù)通道,實(shí)現(xiàn)全渠道、全鏈條供需調(diào)配和精準(zhǔn)對(duì)接。以數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈引領(lǐng)物流鏈,以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)物資流、人才流、技術(shù)流、資金流,促進(jìn)安徽產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈的數(shù)字化協(xié)同和集成。發(fā)揮新需求的市場(chǎng)導(dǎo)向作用,以新需求為導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行科學(xué)分析,幫助企業(yè)尋找新的轉(zhuǎn)型方向,推動(dòng)居民消費(fèi)趨勢(shì)變化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)相互促進(jìn)、市場(chǎng)信息和市場(chǎng)資源有效整合。加快推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,共建共享“數(shù)字長(zhǎng)三角”。

  持續(xù)推進(jìn)智慧城市建設(shè)。突破多部門、多地區(qū)數(shù)字壁壘,以數(shù)據(jù)共享、信息共享為基礎(chǔ),搭建數(shù)字化城市管理平臺(tái),將數(shù)字基建與交通、教育、商務(wù)、醫(yī)療、金融、安防等城市智能場(chǎng)景相結(jié)合,形成全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、互融共享、功能完善的綜合信息系統(tǒng),推動(dòng)智慧交通、智慧物流、智慧學(xué)校、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧社區(qū)等建設(shè),推動(dòng)公共服務(wù)和社會(huì)治理的智慧化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化。用5G、人工智能等技術(shù)推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系的數(shù)字化、智能化升級(jí)。

  積極布局?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系,暢通數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間的雙向流動(dòng),縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝;以農(nóng)村電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系等為突破口,拓展數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村中的應(yīng)用范圍;利用互聯(lián)網(wǎng)建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的有效對(duì)接;利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

  強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才保障。大力引進(jìn)培養(yǎng)“高精尖缺”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高端人才,重點(diǎn)引進(jìn)懂?dāng)?shù)字技術(shù)、懂產(chǎn)業(yè)、懂金融、懂市場(chǎng)的領(lǐng)軍人才;加大高等院校及職業(yè)技術(shù)院校學(xué)科專業(yè)的動(dòng)態(tài)調(diào)整力度,加快推進(jìn)面向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新工科建設(shè),大力提升學(xué)生數(shù)字化技能實(shí)訓(xùn)能力,培養(yǎng)大批“數(shù)字化”新藍(lán)領(lǐng);大力提升安徽黨政干部、中小企業(yè)主的數(shù)字經(jīng)濟(jì)素養(yǎng),研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的新規(guī)則。

  完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)法規(guī)體系。加快清理修訂不適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)政策,采取審慎、包容、開放的監(jiān)管策略,明確政府各監(jiān)管部門對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管空間與監(jiān)管邊界,消除阻礙數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)壁壘、地區(qū)壁壘與經(jīng)營(yíng)壁壘。建立健全數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)管理制度,針對(duì)數(shù)據(jù)安全管理問題、信息非法采集與數(shù)據(jù)被惡意使用問題、數(shù)據(jù)泄露與數(shù)據(jù)隱私保護(hù)問題以及數(shù)據(jù)壟斷的監(jiān)管問題立章建制。完善政務(wù)信息資源共享制度建設(shè),破除“信息孤島”,加快推動(dòng)各地區(qū)各部門間政務(wù)數(shù)據(jù)的共享交換,提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值。加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的監(jiān)測(cè)分析,加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和監(jiān)測(cè)分析制度,對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新問題新情況進(jìn)行跟蹤與研判。

 。ㄗ髡邌挝唬汉戏使I(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)

編輯:遲語洋

書庫

工運(yùn)

  • 期待更多農(nóng)民工“被看見”

    很多新生代農(nóng)民工從事各種技能工種,具有高超技藝和精湛技能,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動(dòng)并作出特殊貢獻(xiàn),如何提升這一群體的職業(yè)尊榮感,成為一道緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。

  • 讓職業(yè)教育站得更高走得更遠(yuǎn)

    相比較普通教育而言,職業(yè)教育在我國(guó)歷史較短,理論研究有待深化、實(shí)踐探索有待豐富。在建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意教育的今天,對(duì)職業(yè)教育的內(nèi)涵、特征、作用等問題形成清晰認(rèn)識(shí)并取得共識(shí)至關(guān)重要。

  • 【前沿觀察】警惕“全員營(yíng)銷”背后的勞動(dòng)法律風(fēng)險(xiǎn)

    不能將代理銷售關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系割裂為兩個(gè)獨(dú)立的關(guān)系,而應(yīng)將代理銷售關(guān)系視為附加在勞動(dòng)關(guān)系之上,共同形成了復(fù)合勞動(dòng)關(guān)系。

  • 【工作研究】發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)校”作用推進(jìn)職工素質(zhì)建設(shè)

    充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)!弊饔,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線,以培養(yǎng)職工職業(yè)精神和提高職工技術(shù)技能素質(zhì)為重點(diǎn),大力實(shí)施職工素質(zhì)建設(shè)工程。

訪談

文獻(xiàn)

  • “習(xí)慣重于方法”

    胡適強(qiáng)調(diào)讀書治學(xué)須養(yǎng)成“勤、謹(jǐn)、和、緩”的良好習(xí)慣。

  • “不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”

    在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和建設(shè)的偉大實(shí)踐中,毛澤東始終重視調(diào)查研究,并帶頭積極踐行。如今,我們已步入新時(shí)代,在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的歷史征程中,黨員干部很有必要把調(diào)查研究這一“傳家寶”傳承好、發(fā)揚(yáng)好。

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